Проектозаконопроектът ще даде право на Министерството на финансите на САЩ да забрани крипто борсите

Измина известно време, откакто американските законодатели вкараха разпоредба, която може да преобърне крипто индустрията в привидно несвързан законопроект, който почти сигурно ще бъде приет.

Проектовата версия на Закона за конкуренцията на Америка от 2022 г., който излезе от комисията по наука, космос и технологии на Камарата на представителите тази седмица, финансира редица мерки за поддържане на икономическото превъзходство на САЩ над Китай. Той засяга подобряването на медицинските вериги за доставки, укрепването на киберсигурността и насърчаването на STEM изследванията, наред с много други въпроси.

Това също така ще даде на министъра на финансите правомощията да изключва всички борси за криптовалути, според криптоцентричния мозъчен център Coin Center.

Както е описано от изпълнителния директор Джери Брито и директора на научните изследвания Питър Ван Валкенбърг, написаният законопроект „оправомощава на секретаря да забранява всякакви (или всъщност всички) транзакции с криптовалута при финансови посредници без никакъв процес, изработване на правила или ограничаване на продължителността на забраната. ”

Законопроектът обаче не е насочен само към крипто. Разпоредбата се прилага за всички регулирани финансови институции в САЩ и е предназначена да противодейства на международното пране на пари.

За да бъде ясно, министърът на финансите, който е назначен от президента и потвърден от Сената, вече има правомощията да забрани „прехвърлянето на средства“, ако той или тя установи, че това е проблем за пране на пари, свързан със сметка, физическо лице или организация извън САЩ Но има предупреждения. Обществеността трябва да бъде уведомена и да й бъде дадена възможност да коментира предварително, като всяка забрана не може да продължи повече от 120 дни.

Предложеният законопроект ще премахне тези изисквания.

„Това изменение предлага на секретаря напълно непроверено правомощие да тайно забранява или обуславя всяка транзакция във всяка местна финансова институция“, пишат Брито и Ван Валкенбърг. „Това е опасно авторитарен подход за решаване на проблемите с прането на пари.“

Coin Center е особено загрижен за потенциален смразяващ ефект върху криптовалутите, тъй като вижда борсите като лесни мишени поради глобалния им характер. Потребители идват от цял ​​свят; транзакция, която започва в Де Мойн, може да бъде валидирана от миньор в Техеран.

Рохан Грей, асистент в университета Уиламет, който навлече гнева на много привърженици на крипто, като изготви Закона за СТАБИЛ през 2020 г., каза пред Decrypt, че споделя опасенията на Coin Center. „Има голяма разлика между това да бъдеш загрижен за системния риск от парична/финансова нестабилност и да дадеш празен чек за наблюдение и цензура в стил „dragnet“,“ каза той.

Проектозаконопроектът идва след доклад от тази седмица от фирмата за блокчейн данни Chainalysis, която демонстрира, че престъпниците са изпрали най-малко 8.6 милиарда долара в криптовалута през 2021 г. от пазари на тъмни мрежи и атаки на софтуер за откуп, което е 30% увеличение в сравнение с предходната година благодарение на бума на крипто употреба и ценообразуване. Повечето от тях преминаха през централизирани обмени.

Въпреки че щатският долар остава много по-разпространен инструмент за пране на пари от биткойн и други криптовалути, политиците продължават да изтъкват потенциалната употреба на BTC в престъпления. Министърът на финансите Джанет Йелън коментира по време на изслушването си за потвърждение миналата година, че ролята на дигиталните активи в незаконните финанси е „особена загриженост“ и че тя иска да проучи начини да гарантира, че „прането на пари не се случва през тези канали“.

Докато отговорът на Йелън беше премерен, мненията на други политици бяха по-устойчиво негативни, по отношение не само на престъпността, но и на въздействието върху околната среда. В очите на Coin Center законопроектът „е опит (преднамерен или не) да се използва моралната паника около престъпната употреба на криптовалути (както се вижда от констатациите на разпоредбата), за да се лишат нашите закони за наблюдение от всички обществени процеси.

Крипто индустрията остава нащрек за подобни опити. Миналата година законопроект за инфраструктура на стойност 1.2 трилиона долара включи разпоредба, която промени определението за „брокери“, за да включва не само борси за криптовалути, но и — ако се прилага широко — миньори, участници, доставчици на портфейли и разработчици на софтуер. Това технически изисква такива групи да подават 1099 формуляра с лични данни от своите „клиенти“, предложение Coin Center и други, които са нарекли неработоспособни поради децентрализация.

Coin Center казва: „Подобно на ненужното предефиниране на „брокер“ в законопроекта за инфраструктурата миналото лято, частите от този език, насочени към криптовалутите, са напълно ненужни, докато премахването на процедурите и създаването на неограничена административна преценка е дълбоко последица.“