Новият законопроект за CFTC може да отмени SEC, но оставя съдбата на много крипто токени неразрешена

SEC се опитва от години да класифицира крипто токените - с малко движение. Сега Сенатът иска да се справи с него.

Ходът е правно обоснован, казват експерти, но няма гаранция, че ще успее.  

Sens. Debbie Stabenow, D-Mich., и John Boozman, R-Ark., представиха Закона за защита на потребителите на цифрови стоки в сряда. The предложено законодателство предлага CFTC да контролира крипто спот пазарите, по-специално биткойн и етер, които законопроектът класифицира като стоки. 

Идеята подчертава продължаващата борба за власт между SEC намлява CFTC за това как се класифицират криптоактивите - и от кого. 

„Не бихте го помислили, но агенциите са агресивни в опитите си да получат юрисдикция“, каза Грант Фондо, партньор в Goodwin Procter и бивш федерален прокурор. „Това може да доведе до агенции, които изпращат куп призовки или неофициални искания за получаване на информация… и е истинска тежест за компаниите, когато получават тези неща, особено ако ги получавате от две или три агенции за един и същ продукт. ” 

През юли SEC твърди, че в жалба срещу бивш продуктов мениджър на Coinbase че девет крипто токена бяха ценни книжа — AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR и DFX. Случаят подчертава SEC и Стол GenslerПродължаващият интерес към регулиране на криптовалути като акции, но тази конкретна класификация не дава много яснота, казаха правни експерти. 

„Разглеждахме някои от основните проекти за токени, за да видим дали можем да съберем някакви тенденции и наистина изглежда, че е доста на цялата карта“, каза Меган Спилейн, партньор в сложната практика на Goodwin Procter за съдебни дела и разрешаване на спорове. „Някои от тези проекти имаха основи; някои от тях не го правят; някои от тях имат компонент [децентрализирана автономна организация]; някои от тях не го правят, така че не мисля, че можем да извлечем много окончателни тенденции от тези девет, които бяха избрани, които наистина могат да допринесат за правилата на пътя.“

Ако законопроектът бъде приет, това няма да е първият път, когато законодателната власт се намесва, за да категоризира инвестиционните инструменти, посочи друг адвокат. 

„Конгресът със сигурност има властта да класифицира токени, точно както може и класифицира законно други активи,“ Патрик Догърти, партньор във Foley & Lardner LLP, каза пред Blockworks. „Например, Конгресът класифицира „акция“, „облигации“ и „инвестиционни договори“ като ценни книжа. Това е напълно в неговите правомощия съгласно търговската клауза на Конституцията.

Като се има предвид огромният брой криптовалути обаче, би било непрактично за Конгреса да определи всяка категория, където се намесват регулаторни агенции като SEC и CFTC, добави Дохърти. 

Според законопроекта SEC, който е приблизително шест пъти по-голям от CFTC, все още ще контролира някои аспекти на управлението на крипто индустрията, но законопроектът не уточнява как точно ще изглежда разделението на отговорностите. Той също така не излага изискванията за определяне на статуса на актив. 

„Ако имаше по-ясни линии за това коя агенция е отговорна за разглеждането на кои продукти и кои активи, тази сигурност според мен би била наистина добро нещо за индустрията“, каза Спилейн. 

Разбира се, възможно е, а някои казват и вероятно, законопроектът да стане по-всеобхватен през следващите месеци. 

„Патовата ситуация между SEC и CFTC по отношение на правилната класификация на хилядите цифрови активи, различни от биткойн и етер, ще остане неразрешена, освен ако законопроектът не бъде изменен преди приемането“, каза Дохърти. „Трябва да вярвам, че този проблем ще получи внимание по време на изслушвания и надценки.“

Дори с бъдещето на класификацията на токени във въздуха, емитентите и борсите вече могат да предприемат някои стъпки за насърчаване на съответствието. 

„Има пет до десет отличителни белега, ако желаете, които SEC е идентифицирала в [жалбата на Coinbase]“, каза Фондо. „Емитентите трябва да ги разгледат и да решат къде попадат и какво могат да дадат, това са темите за разговори с нашите клиенти в момента.“

Получавайте най-важните крипто новини и прозрения за деня във входящата си поща всяка вечер. Абонирайте се за безплатния бюлетин на Blockworks сега.