SEC предлага по-строги правила за доставчиците на крипто попечителство

SEC в сряда гласува в подкрепа на предложените изменения на федералните разпоредби „за разширяване и подобряване на ролята на квалифицираните попечители“. Предложените промени ще разширят обхвата на правилата, за да включат „всички крипто активи“.

Председателят на Комисията по ценни книжа и борси на САЩ (SEC), Гари Генслър, оповестен предложени промени в правилата, определени от „Правилата за попечителство от 2009 г.“ „за разширяване и подобряване на ролята на квалифицираните попечители“. Предложените от Gensler изменения биха разширили обхвата на федералните правила за попечителство, за да обхванат „всички крипто активи“. Генслер каза, че всички класове активи, включително криптовалути, ще бъдат включени в правилата за разширено попечителство. Компаниите, предлагащи услуги за крипто попечителство на клиенти, сега ще трябва да получат регистрация.

SEC разширява обхвата на квалифицираните попечители

Съгласно новопредложените правила, за да стане една фирма „квалифициран попечител“, както американските, така и офшорните фирми трябва да гарантират, че всички активи на попечителство, включително крипто, са точно разделени. Според доклади, такива попечители трябва също да спазват допълнителна бюрокрация, като например годишни одити от публични счетоводители. Предложението все още не е официално одобрено от SEC.

- SEC определи квалифициран попечител:

Квалифицираният попечител обикновено е федерална или щатска банка или спестовна асоциация, определени доверителни компании, регистриран брокер-дилър, регистриран търговец на фючърсни комисионни или определени чуждестранни финансови институции („FFI“).

Агенцията също така подробно описва условията, на които трябва да отговаря попечителят:

Съгласно предложението от квалифициран попечител ще се изисква да има „притежание или контрол“ върху клиентски активи за консултации. Предложението ще изисква по-стабилен набор от изисквания една институция да бъде FFI, която отговаря на условията да служи като квалифициран попечител. Предложението също така ще уточни допълнително начина, по който квалифицираните банки попечители и спестовни асоциации трябва да държат клиентски активи.

Gensler се прицелва в крипто индустрията

Предложените от председателя Генслер изменения биха „разширили обхвата“ до всички класове активи, но направиха конкретно позоваване на крипто индустрията, като казаха:

Не се заблуждавайте: днешното правило, правилото от 2009 г., обхваща значително количество крипто активи. […] Освен това, въпреки че някои платформи за крипто търговия и кредитиране може да претендират за попечителство върху крипто на инвеститорите, това не означава, че те са квалифицирани попечители. Вместо правилно да разделят крипто на инвеститорите, тези платформи са смесили тези активи със собственото си крипто или крипто на други инвеститори.

Той добави:

Когато тези платформи фалират – нещо, което сме виждали отново и отново напоследък – активите на инвеститорите често стават собственост на фалиралата компания, оставяйки инвеститорите на опашка пред съда по несъстоятелността.

Не всички членове на SEC са съгласни с Gensler

SEC гласува в сряда, 15 февруари, относно предложените промени в правилата. Въпреки че Генслер спечели вота, той не получи подкрепата на цялата агенция. Комисар Хестър Пърс, която никога не се е срамувала да изрази мнението си за действията на Генслер, издаде изявление в отговор на предложените от SEC промени в правилата, в които тя се противопоставя на предложените изменения. Пърс каза:

Защитата на клиентските активи е в основата на защитата на инвеститорите. Съответно, очаквах да подкрепя предложение за изменение на правилото за попечителство, което след четиринадесет изпълнени със събития години заслужава още една актуализация. Значителни аспекти на предложения подход и графикът за неговото прилагане обаче повдигат толкова големи въпроси относно приложимостта и обхвата на правилото, че не мога да подкрепя днешното предложение. 

Освен това Пърс твърди, че въпреки че предложението не е „регулиране чрез прилагане“, тя твърди, че изявлението на агенцията изглежда е предназначено да свали крипто индустрията с незабавен ефект:

Такива обширни изявления в предложение за правило изглеждат предназначени за незабавен ефект, функция, предлагаща издания, не трябва да се изпълнява. Тези изявления насърчават инвестиционните консултанти незабавно да се откажат от съветването на своите клиенти по отношение на крипто.

Освен това комисар Пийс твърди, че предложението ще нанесе повече щети, отколкото ще помогне:

Предложението ще разшири обхвата на изискванията за попечителство до крипто активи, като същевременно вероятно ще свие редиците на квалифицираните крипто попечители. Като настояваме за неутрален по отношение на активите подход към попечителството, бихме могли да оставим инвеститорите в крипто активи по-уязвими за кражби или измами, не по-малко.

Пърс също оспорва графика на предложените промени. Според доклади на Cointelegraph, членовете, които гласуваха в подкрепа на измененията, биха искали те да бъдат приложени в рамките на следващите 12 до 18 месеца. Пърс изрази мнение, че това е „агресивен график“, като се има предвид сериозността на промените.

Тъй като предложените промени все още не са официално одобрени, те са отворени за обществени коментари през следващите 60 дни. Ще бъде интересно да видим дали SEC ще успее да приложи такива драстични промени и как ще реагира пазарът, ако го осъзнае.

Отказ от отговорност: Тази статия е предоставена само с информационна цел. Той не се предлага или е предназначен да се използва като правен, данъчен, инвестиционен, финансов или друг съвет.