Разбивка на междинния бюджет на Шри Ланка на фона на икономически срив

Шри Ланка е в период на големи промени. Спиращата дъха красота на островната държава, за съжаление, често е била засенчена от политическа нестабилност, етнически конфликти и граждански вълнения.

С края на гражданската война през 2009 г. в международната общност имаше широко разпространен оптимизъм, че Шри Ланка може да предприеме стъпки към по-голям икономически просперитет.

Търсите ли бързи новини, актуални съвети и анализ на пазара?

Регистрирайте се за бюлетина на Invezz, днес.

Но десетилетие по-късно страната отново се оказа лице в лице с икономическа криза. Тези шумове се влошиха експоненциално поради прилагането на погрешни селскостопански и данъчни политики, натрупването на външен дълг, падащата рупия и, разбира се, началото на пандемията, която причини хаос в секторите.

Въпреки че обикновено се смята, че икономическата криза е започнала през 2019 г., WAWijewardena, бивш заместник-управител на Централната банка на Шри Ланка бележки че „през 2015 г. Шри Ланка беше в дълбока икономическа криза“.

Износът вече беше започнал да стагнира, докато Шри Ланка, тъй като е остров, отбеляза повишаване на разходите за внос. Влошаващият се търговски дефицит (износ минус внос) е показан на графиката по-долу. Голяма част от този внос включваше най-важните продукти, включително хранителни зърна, лекарства и гориво. Това започна да притиска обикновения домакин, докато бизнес средата ставаше все по-тъмна.

Когато пандемията беше обявена за първи път през 2020 г., туристическият сектор на Шри Ланка, страната третият най-голям доходоносец в чуждестранна валута, беше особено силно засегнат, като международните пътувания бяха напълно спряни до април. Освен това напрежението върху местния транспорт и логистичните ресурси означаваше, че веригите за доставки бяха силно компрометирани.

С нарастването на инфлацията и несигурността на световния пазар, изтичането на капитали беше силно и бързо, което значително отслаби LKR спрямо USD.

Със сериозната слабост на местната валута и намаляващите валутни резерви правителството беше принудено да вземе заеми от международните пазари, добавяйки към вече значителните си лихвени плащания.

С падането на правителството на Раджапакша, новоназначеният външен министър и шесткратен министър-председател, Викремесингхе, трябва да организира преструктурирането на икономиката и най-важното, да постави страната във финансова позиция, за да позволи финансиране от МВФ.

Акценти в бюджета

Приоритет за правителството е овладяването на инфлацията, която беше регистрирана при 60.8% през юли 2022 г., най-високото ниво в Азия, влошено от исторически нива на печатане на пари и скок на изтичането на капитали.

Въпреки че очакванията бяха за значително намаляване на a  „няколкостотин милиарда“ по отношение на разходите, нетните разходи се увеличиха рязко на фона на нови мерки за облекчение и допълнителни разходи от страна на правителството.

Общите разходи (които включват както разходи за приходи за административни цели, като държавни заплати, така и средства, предназначени за обществени услуги като администрация, отбрана и здравеопазване; и капиталови разходи, които създават нови активи като пристанища, магистрали и мостове) се предвижда да нараснат до LKR 4.4 трилиона в сравнение с по-ранната оценка от 3.9 трилиона LKR.

В същото време се предвижда приходите да спаднат до 2 трилиона LKR спрямо последната оценка на бюджета от 2.23 трилиона LKR.

Като се има предвид нарастващият бюджетен дефицит (приходите намаляват, докато разходите нарастват), бюджетният дефицит по-рано беше прогнозиран на 8.8% от БВП, но беше преразгледан нагоре до 9.8%.

Подобно на бюджетния дефицит, първичният дефицит е друга мярка, която често се използва за оценка на здравето на една икономика. Първичният дефицит измерва разходите минус приходите, но изключва лихвените плащания. Това подчертава потока от средства, които правителството получава спрямо това колко харчи за основни аспекти на икономиката, особено за стоки и услуги.

Предвижда се този дефицит да спадне до 4% от БВП в сравнение с 5.7% през 2021 г., което ще бъде предизвикателна задача, тъй като се очаква растежът да се свие рязко тази година, според прогнозите 8%. Това означава, че данъците (основният начин за събиране на приходите на правителството) вероятно няма да бъдат достатъчни поради по-ниската икономическа активност.

В средносрочен план Wickremesinghe обеща да достигне първичен излишък от 2% до 2025 г., което е висока задача, тъй като икономиката все още не показва положителни признаци на възстановяване и недостиг на възможности за инвестиране.

Ключови точки

Реалността е, че предвид финансовото затруднение, пред което е изправено правителството, властите няма да имат много възможности, освен да разчитат на международни фондове в близко до средносрочен план.

Една от основните цели на бюджета е да придвижи икономиката към точка, в която бюджетните съотношения са в съответствие с глобалните очаквания, докато властите се опитват да договорят спешен заем от около 3 млрд. долара с МВФ.

Фискални реформи:

• ДДС ще се увеличи на 15% от септември. В момента това е 12%.
• Най-важното е, че външният министър предложи създаването на нов публичен механизъм за подпомагане на преструктурирането на губещите Sri Lankan Airlines. Wickremesinghe отпусна 200 милиона LKR, които трябва да бъдат предназначени за тази инициатива.
• Новото правителство също така предложи да се създаде нов механизъм за привличане на чуждестранни инвестиции от диаспората на Шри Ланка, решаваща стъпка за защита на рупията.
• Всички лица на 18 и повече години ще трябва да се регистрират за целите на облагането с данък върху доходите.

Земеделие и животновъдство:

• Предлага се 32 милиона LKR да бъдат заделени за фермери, които са се борили на фона на пандемията. Въпреки че селскостопанският сектор изпитва затруднения през последните няколко години, той беше особено засегнат от внезапното, задължително и зле планирано преминаване към биологично земеделие. Това доведе до срив на добивите, падане 30% в случая на ориз, основната култура.
• Допълнителни 40 милиарда LKR ще бъдат отпуснати за селскостопанския сектор с подкрепата на американските агенции за развитие.
• Като голямо облекчение за фермерите, FM предложи да се отмени 600 милиона LKR дълг от селскостопанския сектор, въпреки че натрупващите се лихви все още ще бъдат дължими.
• 200 милиона LKR ще бъдат отпуснати за така необходимото развитие на млечната промишленост, докато други 50 милиона LKR ще бъдат насочени към животновъдство и свързани проекти.
• Правителството също така препоръча специални данъчни облекчения за фабрики, които се занимават с преработка и пакетиране на местни селскостопански продукти.

Туризъм и развитие на уменията:

• Предстои създаването на 5-членна комисия за подмладяване на сектора на луксозния туризъм.
• 300 милиона LKR ще бъдат разпределени за по-широки туристически проекти.
• В светлината на острата липса на обучена работна сила в Шри Ланка, правителството реши да очертае стъпки за насърчаване на повече чуждестранни студенти (това също е за защита на LKR с приток на повече чуждестранни капитали), установяване на нова държава-на- - университетски кампус по изкуства и насърчаване на умения чрез институти за професионално обучение.

Социални и парични мерки:

• Значителни средства за бедни семейства и бременни майки.
• Внасяне на законопроект за създаване на осигурителен пенсионен фонд за всички работници.
• Предложено въвеждане на нови институционални разпоредби за засилване на независимостта на централната банка, тема на разговор през последните години в Шри Ланка.
• Съсредоточете се върху намаляване на инфлацията до средни едноцифрени нива заедно със средносрочна цел за постигане на 5% растеж на БВП.

С отварянето на глобалния туризъм и сравнително евтината работна ръка в Шри Ланка правителството трябва да използва тези силни страни, за да започне възстановяването на икономиката.

Въпреки че Wickremesinghe дойде на власт, много коментатори смятат, че като се има предвид, че партията на Раджапакша все още контролира мнозинството в парламента, новото правителство може да има предизвикателство да намери подкрепа за новата си икономическа визия.

Като положително развитие се очаква, че преговорите между МВФ и правителството на Шри Ланка ще постигнат „успешно ниво."

През ноември по-късно тази година се очаква правителството да представи бюджет за цялата година, който, надяваме се, ще хвърли повече светлина върху бъдещата икономическа пътна карта на страната.