Най-новата „зелена нова сделка“ в Европа е контраудар на американския закон за инфлацията

Откакто президентът Байдън подписа Закона за намаляване на инфлацията (IRA) в закон, Европа беше в настъпление. Жалко грешаха, ако смятаха, че е на Байдън „работа със съюзници“ подходът означаваше, че той ще поиска от Европа да даде зелена светлина на политиките на търговското и икономическо развитие на правителството на САЩ. Този закон, който мнозина нарекоха закон за климата, дава тласък на икономиката след използването на изкопаеми горива чрез данъчни стимули. Този, който наистина хвана европейската коза беше забрана за данъчни кредити до $7,500 за електромобили, които отговарят на изискванията на закона изисквания за регионално съдържание. Това би намалило вноса на Mercedes, Audi, BMW и Volkswagen, правейки техните електромобили автоматично по-скъпи от тези, които отговарят на условията за данъчен кредит у дома.

Вашингтон обаче остана непоколебим по този въпрос.

ИРА вече работи по някои мерки. BMW каза през октомври че ще инвестира 1.7 милиарда долара в производството на електромобили в САЩ. Това означава нови работни места със средни доходи и нови данъчни приходи за държавата.

„Много европейски фирми вече обявиха, че изготвят планове за увеличаване на инвестициите си в САЩ“, казва анализаторът на Barclays Capital Маги О'Нийл в Лондон.

Освен BMW, тя посочи норвежката група за батерии Freyr и италианската компания за слънчева енергия Enel. „След преминаването на IRA в САЩ бяха обявени най-малко 20 нови или разширени завода за производство на чиста енергия и половината от тях са чуждестранни компании“, казва тя.

Така че сега Европа предлага своята по-голяма, по-лоша версия на Зелен нов курс; сделка, с която се хвалят оттогава обявявайки го през 2019 г.

В съчетание с факта, че техният предишен основен доставчик на природен газ – Русия – е такъв персона нон грата там Европа се бори както за намиране на нови заместители на руското гориво, така и за наваксване на американската политика за електромобилите, по-специално.

Европа отново става зелена

Законът за намаляване на инфлацията представлява сериозен риск за европейското автомобилостроене. Законът предлага на компаниите милиарди долари данъчни кредити за увеличаване на инвестициите в технологии за чиста енергия тук, не само за веригата за доставки на автомобили. За да отблъсне и да се конкурира, Европейската комисия призовава членовете на ЕС да отговорят с данъчни облекчения и субсидии като противотежест. И да се ускорят процедурите за инвестиране в икономиката след изкопаемите горива, която Европа толкова обича.

На 1 февруари Европейската комисия представи пакет от предложения, наречен Индустриален план на Green Deal за Net-Zero Age (GDIP), за да подпомогне европейската производствена база след изкопаемите горива. Той е официално представен като истинска „индустриална политика“ за Европа, която ще „подпомогне двойния преход към зелена и цифрова икономика, ще направи индустрията на ЕС по-конкурентоспособна в световен мащаб и ще подобри отворената стратегическа автономия на Европа“.

Това нов зелената нова сделка „бележи голяма промяна спрямо предишната реторика на Комисията“, казва Филип Гудин, европейски икономист за Barclays в Париж. Старата зелена нова сделка, обявена в годините на Тръмп (като контрамярка и сигнал за добродетел след излизането на Тръмп от Парижкото споразумение за климата) беше фокусирана главно върху правилата за конкуренция, свободната търговия и имаше малко участие на правителството в новата икономика на чистите технологии.

Това се промени.

Пари за това не са отпуснати. Но парите са налице и до лятото може да дойдат още.

Големите индустриални сили, а именно Германия, ще имат предимство пред Испания и Португалия по отношение на това, което могат да си позволят да харчат. Например Германия може да си позволи да се откаже от някои данъчни приходи. Испания и Португалия ще бъдат трудно притиснати да направят това. По-голямата част от европейската автомобилна индустрия е съсредоточена в Германия, Франция и Италия, но Испания има някои соларни производства.

Според данни, публикувани от Европейската комисия през януари, Германия и Франция представляват почти 80% от 672 милиарда евро, одобрени за държавна помощ, несвързани със зелената сделка. Италия наскоро се присъедини към Испания, за да призове за финансиране в целия ЕС, за да се гарантира, че промишлената база на зелените технологии не е само френска и немска.

Що се отнася до парите, Комисията казва, че около 270 милиарда евро са налични в нови енергийни разпоредби, главно чрез REPowerEU, които могат да се използват заедно с Фонда за иновации и InvestEU. Те искат да хвърлят кухненската мивка в това, за да се конкурират със САЩ, така че производителите да не се местят там и да изнасят за Европа. Европейският съюз е вторият ни най-голям търговски дефицит след Китай.

Barclays прогнозира, че макроикономическото въздействие на GDIP върху ЕС може да бъде по-голямо от 1.5 процентни пункта от допълнителния БВП, очакван от фонда за възстановяване от пандемия, известен като План за възстановяване на NextGenerationEU (НГЕУ). Без тези мерки за зелена сделка индустриалният сектор на Европа „вероятно ще бъде драматично ударен“, казва Barclays.

За разлика от IRA обаче, GDIP няма единен бюджет. Barclays казва, че засега ще използва неразпределени средства от NGEU и REPowerEU, който беше създаден през май, за да намали зависимостта на ЕС от Русия. Комбинирани, Barclays изчислява, че публичните разходи ще бъдат над 440 милиарда долара за период от 10 години. Въпреки че не е лесно да се направи директно сравнение, Разходите на IRA бяха 336 милиарда долара.

Barclays смята, че може да бъде обявено допълнително финансиране в Европа след изборния сезон през май 2024 г.

Няма да е лесно. ЕС идентифицира финансова дупка от 210 милиарда евро за следващите четири години, докато се опитва да се отдели от руската енергия. Ако приемем, че няма да се върнат към руските пазари на петрол и газ, Европа ще продължи да се бори за нови източници на старо гориво, включително въглищаи финансиране за изграждане на технологиите, необходими за нова енергия - независимо дали става дума за батерии, вятърни турбини или слънчева енергия.

Китай е огромен играч на тези пазари и Европа зависи от тях.

Следователно GDIP е мотивиран и от рисковете, свързани с Китай.

Стратегията IRA и Зелената сделка на ЕС бяха създадени за справяне с рисковете за енергийната сигурност и веригата на доставки. И двата пакета са опити за диверсификация на веригите за доставки далеч от Русия и Китай.

Звучейки като член на Капитолийския хълм, президентът на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен каза миналия месец на Световния икономически форум, че ЕС желае „подигравайте се, а не отделяйте" от Китай.

Енергийната зависимост на Европа от Китай се увеличи. Материалите за батерии за електромобили и слънчевата енергия са тясно свързани с веригите за доставки в Китай. През първата половина на 2022 г. европейският внос на китайски слънчеви панели е скочил със 137% спрямо 2021 г.

ЕС вече не е обвързан с вноса на руски газ за около 35% от газовите си доставки. Но сега Китай представлява 75% от целия внос на слънчеви панели в ЕС, казва Barclays.