Свръхамбициозният план на G7 да накаже руския петрол и да промени бъдещето на петролните пазари

На 28 юни^th, лидери на Г-7 оповестен че те се съгласиха да проучат възможността за налагане на таван на цените на руския петрол, за да намалят енергийните приходи на Москва. Докато мнозина гледат на това като на политическа необходимост или безполезно връщане към контрола на цените, истината е много по-сложна - с отзвук отвъд войната в Украйна или настоящите енергийни проблеми.

G7 се опитва да координира група потребителски държави, за да създаде пазар, където потребителите, а не производителите, имат влияние, един вид монопсон. Това е в рязък контраст с ОПЕК+, който включва историческия ОПЕК плюс Русия и нейните съседи. Това е група производители, създадена през 2016 г., която координира и насладите почти монополни власти. Опитът за трансформиране на Г-7 в анти-ОПЕК монопсон ще бъде едно от най-значимите геоикономически развития от новото хилядолетие насам.

Тази инициатива идва, след като ембаргото върху руския петрол повиши световните цени на суровия петрол в продължение на пет месеца. Въпреки че маслото стабилизиран от $70 преди година до малко над $100 за барел в сряда, цените са все още високи. Остават опасенията, че покачващите се цени на суровия петрол до голяма степен са компенсирали руските загуби от санкциите. G7 има желание да се заеме с този проблем. The предложен механизъм тъй като тяхната монопсония би намалила или забранила застраховането и финансирането за доставки на руски петрол над определена цена. Например, ако танкер се съгласи да вземе пратка от Русия на по-висока цена от определената от G7 цена за барел, той няма да може да получи застрахователните и финансови услуги, необходими за транзакцията или продължаване на операциите.

Въпреки съобщението за проучване на ценовите ограничения, все още не е ясно дали планът ще продължи напред. След президента на САЩ Джо Байдън представени идеята на срещата на върха за ентусиазма на лидерите на ЕС, ан Официална декларация, от Европейския съвет изразиха интерес, но поискаха повече подробности относно спецификата на политиката. ЕС колективно останки Най-големият клиент на Русия, въпреки плана си да прекрати постепенно вноса по-късно тази година и преговорите, довели до споразумението, бяха напрегнати, като Унгария без излаз на море настояваше за изключения.

Допълнително усложнявайки нещата, отделните държави от Г-7 имат свои собствени перспективи за най-добрия начин за прилагане на механизма. Франция се е застъпил за ограничаване на цените на петрола в световен мащаб, вместо да се насочва само към руския петрол - което предполага незабавна координация с или конфронтация срещу ОПЕК по време на проучване алтернативни доставчици като Иран и Венецуела.

Италия предложената допълнително проучване на горните граници на цените на руския газ за ограничаване на инфлацията в блока. Интересите в рамките на Г-7 и ЕС ще се разминават допълнително през зимните месеци, когато европейската устойчивост ще бъде подложена на изпитание. Париж и Рим допускат типична грешка, когато средните сили прекаляват с целите, които са твърде амбициозни. G-7 трябва да ходи, преди да избяга.

Координацията няма да бъде трудна само в ЕС или Г-7. Най-големите потребители на руски петрол са Китай и Индия възползвали изключително много от получаването на намален суров петрол от Русия, докато цените растат. Вероятността някоя от тези страни потребители да промени курса е доста ниска, като се има предвид антизападната позиция на Пекин. Индия е особен проблем за Запада.

И дори извън двата азиатски слона в стаята, вероятността участниците в глобалния юг да пожертват собствените си императиви за развитие в името на защитата на Украйна на Г-7, европейската сигурност и противопоставянето на руската агресия изглежда несигурна. Играта на икономическа война е едновременно изкуство и наука. Вашингтон и неговите съюзници ще трябва да направят повече, за да разширят алианса на потребителите на петрол, за да накарат Москва да се поти.

Освен усложненията при създаването на таван на цените, също така не е ясно какви стимули или механизми за прилагане предвижда G7 за него. В свят на фиктивни компании и офшоринг дори ограничените забрани за финансиране са предизвикателство. Преди срещата на върха европейските лидери мъчеше за постигане на консенсус относно движението срещу руската енергетика поради опасенията, че Москва може да намали доставките си на петрол и природен газ и да повиши още повече цените. Би било наивно да се предположи, че Русия няма да отмъсти, като избере да не продава на цени, определени от тавана, или умишлено да повиши цените чрез намаляване на производството. Кремъл вече показа желанието си да спре доставките на природен газ в стремежа си да подкопае санкциите, наложени срещу него.

Ако G7 успее да създаде монопсон, трябва да се сблъска с редица проблеми. Механизмите за прилагане и наказания неизбежно ще липсват. ОПЕК със сигурност няма да бъде щастлива и дори ОПЕК да бъде победена в някаква конфронтация, както беше след петролното ембарго от 1973 г., всяка победа на Запада ще бъде пирова. Монопсоните също така създават икономическа несигурност и неефективност, които ще разстроят пазарните изчисления за всичко - от външни ефекти до съответствие. Един монопсон може неволно да съживи търговията с петрол на черния пазар със значителна държавна подкрепа.

Въпреки опасностите и несигурността, Г-7 ще спечелят голяма награда, ако успеят. Международният енергиен режим ще бъде изцяло пренареден. Г-7 ще може да замрази базираните на енергия външнополитически амбиции на начинаещите авторитаристи. Ще има и мощен нов инструмент, който би могъл да помогне за решаването на много проблеми, свързани със спазването на международните екологични договори. Г-7 и ЕС, които колективно прилагат регулации за цените, може да направят за производството на енергия това, което профсъюзите направиха за правата на работниците. Но нито едно от тези обещания не е неизбежно или дори вероятно. Г-7 ще успее само ако успеят да намерят някакъв начин да разплетат гордиевия възел от конкуриращи се интереси от редица участници, въпреки че в момента липсва какъвто и да е меч.

С помощта на Айганим Нураханова и Уесли А. Хил