„Доходоносната заетост за всички“ не е достатъчна, за да държи висшето образование отговорно

Администрацията на Байдън вероятно ще въведе отново правилото за печеливша заетост (GE), федерален регламент, който има за цел да изхвърли програмите за висше образование с ниска стойност от федералната помощ за студенти. Критиците на GE изтъквам, съвсем правилно, че правилото е несправедливо, защото освобождава програмите за дипломи в публични и частни колежи с нестопанска цел. Някои твърдят, че Конгресът трябва да прилага GE към цялото висше образование. Въпреки че това би било стъпка в правилната посока, „GE за всички“ все още няма да защити студентите от нискокачествено висше образование, особено на ниво висше образование.

Как Gainful Employment се опитва да държи програмите отговорни

Както се предлага в момента, GE ще подлага програмите за висше образование на тест от две части; програмите трябва да преминат и двата „зъбеца“, за да продължат да получават федерално финансиране. Една част сравнява доходите на завършилите програма с тези на средния притежател на диплома за гимназия в началото на кариерата в същия щат. Тази разпоредба е по-приложима за програми за краткосрочни сертификати. Както обясних в предишна публикация, тестът несправедливо наказва някои програми за след средно образование, които осигуряват на своите студенти умерено положителна възвръщаемост на инвестицията.

Но за образователните програми, които наскоро биха били обект на GE, ако Конгресът го приложи към всички програми, втората част от теста е по-подходяща. За да изпълни втората част, Министерството на образованието изчислява годишните плащания по заема на завършилите образователна степен, като се приема, че кредитополучателите с бакалавърска и магистърска степен изплащат над 15 години. За да продължи програмата да получава федерално финансиране, очакваните плащания по заем на студентите трябва да бъдат по-малко от 8% от техните средни годишни доходи.

Въпреки това, версията на GE на администрацията на Байдън включва „аварийна врата“ за програми с висок дълг, като например магистърски степени. Министерството на образованието също разделя очакваните годишни плащания по заема на медианата на студентите дискреционна доход, който е равен на средния годишен доход минус $18,735 20. Ако това съотношение е под 8%, програмата преминава теста, дори ако „стандартното“ съотношение плащане към печалба надвишава XNUMX%.

Повечето магистърски степени с ниско качество биха оцелели „GE за всички“

Помислете за магистърска степен по журналистика в Колумбийския университет. моя прогнози за възвръщаемост на инвестициите във висшето образование фигурира, че студентите, завършили тази програма, са в по-лошо положение с над $90,000 XNUMX, тъй като увеличението на доходите през целия живот в резултат на тази степен не е достатъчно, за да компенсира студентите за разходите за обучение и времето, прекарано извън работната сила. Това е перфектен пример за програма, която данъкоплатците вече не трябва да финансират.

Студентите в програмата по журналистика на Колумбийския университет завършват със среден дълг от $72,000 6,771, което означава годишно плащане на заем от $56,000. Със средна годишна печалба от $12 8, стандартното съотношение плащане към печалба е XNUMX%, по-високо от прага от XNUMX% за неуспех. Но плащането на заема до-дискреционна коефициентът на печалба е 18%, по-малко от прага за преминаване от 20% за този показател. Тази програма преминава правилото на GE въпреки факта, че Министерството на образованието изчислява, че плащанията по заеми ще поемат 12% от годишния доход на студентите.

Магистърските степени са сред най-лошите инвестиции във висшето образование. Две от всеки пет магистърски степени оставят своите студенти в по-зле финансово, според моите оценки. Но благодарение отчасти на дискреционните приходи в GE, само 6% от магистърските степени биха загубили своето федерално финансиране, ако GE се приложи към всички програми.

Тези факти предполагат, че програмата за отчетност за федерално финансираните програми за висше образование трябва да бъде нещо повече от „GE за всички“.

Политиците трябва да се справят с балона с магистърски степени

Магистърските степени са един от най-важните причини за проблемите в нашата система за студентски кредити. Завършилите степени представляват a нарастващ дял федерални студентски заеми. (43% през 2020 г. срещу 33% през 2010 г.) и се очаква завършилите кредитополучатели да изплатят по-малък дял на задълженията си по заеми, отколкото на студентите. Още повече записване в магистърски програми се издига тъй като университетите използват свободните федерални субсидии за студентски заеми, за да направят малко пари. Справянето с кризата със студентските заеми трябва да включва справяне с кредитирането на завършилите студенти.

Както твърдя в нов доклад, политиците биха могли да направят две постепенни промени в рамката на GE, за да подобрят нейната сила да се насочва към дипломи за висше образование с ниска стойност. Първо, годишните плащания по заеми за магистърски степени трябва да се изчисляват с период на погасяване от 10 години, в сравнение със сегашните 15. Това е по-оправдано предвид кратката продължителност на магистърските програми; това също ще увеличи очакваните годишни плащания по заеми и ще доведе до провал на повече магистърски програми на GE. Второ, политиците трябва да се откажат от дискреционния „изходен люк“ на печалбите и да изискват от програмите да доказват стойността си само въз основа на стандартното съотношение плащане към печалба. И двете промени биха отменили федералното финансиране за повече магистърски програми без финансова стойност.

По-смела програма обаче би прекратила изцяло федералната роля в кредитирането на студенти. Аргументът за държавен контрол върху студентските заеми се основава на идеята, че 18-годишни студенти без кредитна история не биха могли да осигурят нелихварски заеми за образование на частния пазар. Но този аргумент не се отнася за студенти на 20 и няколко години. Един напълно частен пазар за заеми за висшисти би осигурил по-голяма отчетност за магистърски степени с ниска стойност, тъй като частните кредитори биха отказали да финансират програми, при които студентите имат малък шанс да изплатят заемите си.

Повече отчетност за федерално финансираните колежи и университети е добре дошла, но предложеното от администрацията на Байдън правило за доходоносна заетост е погрешно. Както е сега, GE ще накаже несправедливо търговските училища, като същевременно остави нискокачествените магистърски програми извън куката. Политиците трябва да желаят обратното: трябва да дадем възможност на студентите да следват висококачествени професионални програми, но да ограничим субсидиите за скъпи магистърски степени, които подхранват инфлацията на удостоверенията и дават малко полезни умения. „Доходоносната работа за всички“ се корени в похвални инстинкти. Но детайлите се нуждаят от работа.