Получаването на US EAD трябва да бъде опростено с помощта на записи I-94

На 12 декември 2022 г. Асоциацията на американските имиграционни адвокати и 112 други правни услуги, директни доставчици на услуги, агенции за презаселване, членски и застъпнически организации написаха съвместно писмо до Министерството на вътрешната сигурност (DHS) за ускоряване на обработката на разрешителни за работа, както и справяне с неефективността и несправедливостта в политиките и разпоредбите относно обработката и достъпа до документи за разрешаване на работа (EAD). Адресирано до секретар Майоркас като директор на DHS и директор Jaddou като ръководител на службите за гражданство и имиграция на САЩ, писмото съдържа препоръки за промяна, която може да подобри ситуацията, свързана с разрешенията за работа.

Ключовите въпроси, които бяха повдигнати, могат да бъдат обобщени, както следва:

Съкратете формуляр I-765 Заявление за разрешение за работа.

За да направи обработката по-бърза, USCIS трябва да се върне към използването на предишния формуляр от 2 страници. Настоящият формуляр от седем страници ненужно забавя обработката.

Издайте навременни известия за получаване на молба за убежище I-589.

За да се подаде EAD молба за лице, търсещо убежище, се изисква доказателство за подаване на I-589. В много случаи обаче USCIS изпраща известия за получаване на USCIS твърде късно, повече от 180 дни. Това ненужно забавя кандидатите за убежище, които искат да получат разрешение за работа, тъй като те се нуждаят от разписката, за да кандидатстват за разрешение.

Издаване на първоначални разрешителни за работа за лица, търсещи убежище, с по-дълъг срок на валидност.

Издаването на EAD, валидно за 5 години или повече, би намалило броя на заявленията за подновяване, които USCIS трябва да обработи, освобождавайки време и ресурси на агенцията.

Въведете онлайн подаване на всички категории заявления за разрешително за работа I-765 и освобождаване от такси.

Осигуряването на достъп до електронно подаване за всички кандидати за EAD, включително за кандидати, които кандидатстват за освобождаване от такса, ще елиминира времето на персонала на USCIS, посветено на отваряне, сканиране и премахване на физически приложения.

Автоматично повторно издаване на известия за получаване на подновяване на I-765 за всеки кандидат, отговарящ на условията за автоматично удължаване, като ясно посочва, че тяхното разрешение за работа е удължено за 540 дни.

Дори когато кандидатите отговарят на изискванията за автоматично удължаване съгласно регламента, много работодатели и държавни отдели за моторни превозни средства отказват да приемат изтекъл EAD без известие за получаване, което изрично потвърждава, че EAD остава валиден за 540-дневното удължаване.

Удължете периода на допустимост за работа по I-94 за кандидатите за бежанци и си партнирайте с Държавния департамент, за да намалите времето за обработка на молбите за разрешително за работа, започнато в START.

Бежанците, презаселени чрез Програмата за приемане на бежанци на САЩ (USRAP), имат право да работят при пристигането си. Бежанците могат да работят с формуляр I-94 в продължение на 90 дни, преди да трябва да представят допълнителни валидни документи, като разрешително за работа. Поради забавянето на обработката на заявленията за разрешителни за работа много бежанци не могат да получат разрешително за работа преди изтичането на 90-дневния срок. USCIS трябва да удължи документа за право на работа I-94 с най-малко 180 дни, за да даде на бежанците достатъчно време да работят с I-94, докато се обработва молбата за разрешение за работа.

Издаване на регламент, разширяващ дефиницията на „молба за убежище“, за да позволи на кандидатите да кандидатстват за разрешение за работа по-рано.

Това може да включва положително решение за достоверен страх или разумен страх, молба за условно освобождаване или подаване на защитна молба за убежище за биометрични данни в USCIS за целите на допустимостта на разрешение за работа.

Разширете категорията на лицата, които отговарят на условията за автоматично удължаване на техните разрешителни за работа.

USCIS удължи разрешителните за работа на много лица, търсещи убежище, до 540 дни след датата на изтичане на EAD, ако навреме са подали заявления за подновяване. Това трябва да се разшири, за да се прилага и за лица от други категории. Изключването на тези лица оставя хиляди в безизходица и кара работодателите да губят ценни служители.

Упълномощаване на онези, на които е предоставено INA § 241(b)(3) задържане на отстраняване или защита съгласно Конвенцията срещу изтезанията (CAT), да работят незабавно, като направи тези категории за разрешение за работа „от инцидент до статус“.

Тази регулаторна промяна ще позволи на хората да използват своя формуляр I-94 като доказателство за разрешение за работа, без да е необходимо да подават формуляр I-765 за отделно разрешение за работа. Разрешаването на тези лица да работят, без да се изисква от USCIS да се произнесе по молба, ще запази ресурсите и ще намали броя на молбите за разрешителни за работа, изискващи време и внимание на служителя на USCIS.

Разширете инцидента с разрешение за работа до статус за всички хора, получили хуманитарно условно освобождаване.

USCIS наскоро обяви, че определени хора с условно освобождаване от Украйна и Афганистан имат право да работят без да кандидатстват за разрешение за работа. USCIS трябва да издаде разпоредби, които разрешават на всички националности, получили условно освобождаване, да работят незабавно.

Защо не опростите допълнително разрешенията за работа?

Разглеждайки тези препоръки по-внимателно, изглежда, че цялата област на обработката на разрешения за работа е тежко бреме за претовареното USCIS. Последните две препоръки в писмото предлагат начин за по-ефективно и хуманно справяне с този проблем. Изглежда, че ключовият документ в тази област е записът I-94 на имигранта. Това е записът, който може да се използва от имигрантите, за да докажат, че отговарят на условията за работа с работодатели. Работодателите могат да разчитат на този запис, за да наемат чуждестранни работници. В случай на работници, идващи в САЩ, за да работят с визи от категории E и L, техните съпрузи получават автоматични разрешения за наемане на работа в случай на приемане с техните записи I-94S.

Защо просто не разчитате на записа I-94 във всички случаи и не направите разрешението за работа свързано с влизането с запис I-94? Нека записът I-94 управлява и периода на разрешена работа. Това трябва да е така в по-голямата част от случаите на имигранти. В изключителни случаи, когато това не е практично, човек трябва да може да се обърне, за да кандидатства за EAD. Но като изключим това, изглежда безсмислено да се губят ресурси за обработка, определящи кой може и не може да работи, като се използва втори слой бюрокрация върху това, което вече съществува с записа I-94. За разграничаване между посетители и работници може да се използва прост код, както е в случаите на съпрузи E и L, където S се добавя към обозначението I-94, което означава разрешение за работа като I-94S. Така че в други случаи, когато чужденецът трябва да получи разрешение за работа, може да се добави W към обозначението I-94, което показва, че съответното лице е получило правото да работи – записвайки решението като I-94W.

Подобно подобрение изглежда ще помогне за значително опростяване на тази област и ще облекчи работниците от USCIS да работят по обработката на други въпроси.