Добре платени работни места и съживено производство в САЩ

Законът за намаляване на инфлацията не е само историческа политика за климата, неговата историческа политика за работни места, способна да създаде приблизителна 9 милиона работни места през следващите десет години според Blue Green Alliance. Но какви работни места ще бъдат те?

За първи път Конгресът използва данъчни стимули за чиста енергия, за да не само създаде повече работни места, но и да гарантира, че тези работни места отговарят на високи трудови стандарти и осигуряват справедлив преход за работещите с изкопаеми горива. Това законодателство също така бележи най-значимата инвестиция на страната в чисто производство - увеличаване на данъчните долари 21^st работни места за чиста енергия в САЩ

САЩ най-накрая действат за разрешаване на климатичната криза, като преминат IRA. Но законът не е само за намаляване на вредните емисии, но и за създаване на общности, в които работещите семейства могат да процъфтяват.

Спадът на работните места в американското производство

Последните четири десетилетия бяха трудни за американската работна сила. От 1979 г. САЩ са загубили близо 7 милиона работни места в производството, предимно в Средния запад, в някои случаи унищожавайки някога процъфтяващи градове. Загубата на добре платени работни места в производството означаваше, че предизвиканата от пандемията рецесия и растящите цени засегнаха най-тежко работещите американци.

Заплатите са в застой с икономически растеж, който непропорционално облагодетелства хората с най-високи доходи, докато федералната минимална заплата загубен 21% от покупателната си способност от 2009 г. насам. И стагнацията на заплатите съответства на a постоянен спад в синдикално членство. През 1955 г. приблизително 35% от работната сила в САЩ е членувала в профсъюз, което е спад до едва около 10% днес.

Много от тези работещи семейства носят a непропорционална тежест от вредното замърсяване с изкопаеми горива. Останалите въглищни заводи в страната са съсредоточени в бивши производствени региони като Средния запад, докато замърсяващи магистрали са построени в цветнокожи общности с ниски доходи. Тези градове и квартали преживяват по-високи нива на астма и други отрицателни ефекти, включително повече загубени работни дни и преждевременни смъртни случаи.

Бум на възобновяема енергия – и благодат за работниците

Преходът към икономика с чиста енергия е огромна възможност веднъж на поколение за реинвестиране в американските работници и насърчаване на процъфтяващи общности. Изграждането на чист производствен сектор, който не замърсява нашия въздух или вода, също може да осигури добре платени работни места, които служат като рампи към средната класа.

IRA беше умишлено създадена, за да направи точно това: „Значението на тази законодателна победа не може да бъде подценявано за работещите семейства“, каза Пат Девани от AFL-CIO на Илинойс. „Този ​​нов стимул ще наклони везните и ще ни помогне да се справим с климатичната криза, като същевременно ще започнем да обръщаме десетилетия на стагнация на заплатите и разширяване на расовото неравенство.“

Енергийни иновации оценка Само данъчните кредити за чиста енергия на IRA биха могли да добавят 1,053 гигавата нов слънчев и вятърен капацитет до 2030 г., или около 2.5 пъти повече от сегашните ни вятърни и слънчеви ресурси. Оказва се, че инсталирането на милиони нови панели и турбини ще създаде милиони нови работни места, но за разлика от предишната структура на данъчни кредити, тези кредити са умишлено предназначени за създаване на нови кариери и в региони, които имат най-голяма нужда от тях.

Разпоредбите на IRA за данъчни кредити създават огромен финансов стимул за разработчиците да отговарят на високите трудови стандарти. Разработчиците на проекти за възобновяеми енергийни източници ще получат основен данъчен кредит за инсталиране или производство на възобновяема енергия, 6% за инвестиционния данъчен кредит (ITC) и 0.5 цента на киловатчас за производствения данъчен кредит (PTC). Кредитът обаче се увеличава пет пъти, ако се спазват преобладаващите стандарти за заплати и чиракуване, до 30% за ITC и 2.5 цента на киловатчас за PTC.

Високи трудови стандарти по пътищата

Преобладаващите закони за заплатите гарантират, че работниците печелят справедливи заплати за своя труд и се определят чрез проучване на установените местни заплати за квалифициран труд, които често са резултат от колективно договаряне. Изискването за преобладаващи заплати за проекти предотвратява нелоялните предимства на наддаването на работодатели, които плащат недостатъчно на работниците си, избягвайки надпревара към дъното.

Тези изисквания са обвързани с преките федерални разходи от 1931 г. насам, но това е първият път, когато са свързани с данъчни кредити за чиста енергия. Проучване предавания преобладаващите стандарти за заплащане са осигурили на работниците средни доходи.

За да спечелят бонус кредита, разработчиците трябва също така да осигурят, че 10% от работната сила на даден проект е включена в програма за чиракуване, което нараства до 15% до 2024 г. Преобладаващите разпоредби за заплатите и чиракуването се допълват – тъй като работодателите плащат квалифицирани заплати, те наемат за уменията те плащат, стимулирайки благоприятен цикъл, който насърчава добре платена, обучена работна сила.

Чиракуването обучава работната сила, необходима за изграждане на чиста икономика и открива път към средната класа за хора, които или не могат да си позволят да отделят години от работа, или не могат да си позволят обучение. Чиракуването позволява на работниците да „печелят, докато учат“, осигурявайки обучение на работното място за кариери, които предлагат по-високи приходи през професионалния им живот – Министерството на труда на САЩ доклади 93% от участниците в чиракуване запазват работата си след завършване на обучението си и печелят средна начална заплата от $77,000 52,000 (в сравнение със средната заплата в САЩ от около $XNUMX XNUMX).

Справедливост за зависимите от изкопаеми работници и общности

Има и бонус кредити за създаване на работни места в онези части на страната, които най-много се нуждаят от този приток на нови кариери, поддържащи семейството. Допълнителен кредит от 10% е наличен за разработване на проекти за чиста енергия в общности, зависими от въглища или други изкопаеми горива, като предлага възможност или за съживяване на райони, които вече са усетили загуба на работни места, или за осигуряване на по-плавен преход към работни места с чиста енергия в други.

Други 10% бонус кредит са на разположение за изграждане на проекти под 5 мегавата в общности със значителен дял от населението под прага на бедността или 20% за проекти, инсталирани в жилища с ниски доходи. Тези бонус кредити ще стимулират растежа на работни места в исторически маргинализирани общности, незабавно ще помогнат за изчистване на въздуха и ще облекчат по-високите разходи за енергия.

PTC и ITC включват още 10% бонус кредит за проекти, използващи местни материали, предназначени да отговорят на нарастващото пазарно търсене на нови чисти технологии като офшорни вятърни турбини, като същевременно стимулират традиционното американско производство на компоненти като желязо и стомана. Всички тези бонуси добавят до колосалните 50% кредит за развитие на чиста енергия, което поддържа висококачествена работа в кварталите, общностите и градовете, които имат най-голяма нужда от тях.

Съживяване и преоборудване на американското производство

ИРА инвестира рекордните 50 милиарда долара в изграждането на 21^st век сектор за производство на чиста енергия в САЩ и верига за доставки, създаване на висококачествени работни места за цяло ново поколение американци и осигуряване на конкурентоспособност на експлодиращия глобален пазар на чисти технологии.

Законът включва 10 милиарда долара за данъчни кредити за инвестиции в чисто производство (48C) за изграждане или разширяване на производствени съоръжения, които произвеждат слънчева енергия, вятър, батерии, електрически превозни средства, енергийна ефективност и други чисти технологии. Четири милиарда от тези данъчни кредити са разпределени за съоръжения в съществуващи енергийни общности, помагайки да се даде приоритет на справедливия преход за работещите с изкопаеми горива и техните семейства.

За първи път този данъчен кредит може да се използва за инсталиране на оборудване, което постига поне 20% намаление на емисиите на парникови газове. А отделна, първа по рода си програма за безвъзмездни средства отделя още 6 милиарда долара, за да помогне на енергоемките промишлени съоръжения да намалят своите емисии.

Новите данъчни кредити за електрически превозни средства също са предназначени умишлено да стимулиране на местното производство на електромобили и изцяло нова верига за доставки. Само пътнически превозни средства, произведени в Америка, отговарят на условията за кредит от $7,500, докато 50% от компонентите на батерията трябва да бъдат произведени или сглобени в Северна Америка до 2028 г. Автомобилната индустрия вече реагира на тези сигнали – Honda и LG са обявили планира да построи нов завод за батерии на стойност 4.4 милиарда долара в САЩ, най-вероятно Охайо и китайска компания планира нов завод за 3.6 милиарда долара, който ще създаде 2,000 работни места в Мичиган.

В допълнение, IRA включва заеми и безвъзмездни средства за изграждане или преоборудване на американски фабрики за производство на електромобили и батерии, включително $3 милиарда заеми за изграждане или преоборудване на фабрики за производство на електромобили и техните компоненти, както и допълнителни $2 милиарда субсидии специално за преоборудване на изложени на риск или наскоро затворени автомобилни заводи, поддържайки добри работни места в производството, които иначе биха били загубени.

По-светлото бъдеще за работниците и климата започва сега

От Green New Deal на Sunrise Movement до American Jobs Plan на президента Байдън, разговорът за климата се измести от фокуса върху опазването на околната среда към икономическата трансформация. Приемането на IRA доказва, че климатичните решения могат да осигурят добре платени работни места и справедливост за обременените от замърсяване общности.

Намаляването на разходите за чисти технологии и процъфтяващото търсене на чиста енергия се равняват на шанс за преструктуриране на нашата икономика и премахване на замърсяващата инфраструктура, насърчавайки здравословни квартали, където всички деца имат шанс за възнаграждаваща кариера. „Това, което закони като Закона за намаляване на инфлацията доказват“, каза Девани, „е, че не трябва да избираме между създаването на добри работни места и борбата с изменението на климата. Можем и двете.”