Как републиканците ще се опитат да повлияят на енергийната политика през 2023 г

Републиканците ще поемат контрола над Камарата на представителите през 2023 г. Какво означава това за енергийната политика? Нека обсъдим.

Има две основни области, в които републиканците могат да окажат влияние върху енергийната политика, когато поемат контрола над Камарата.

Един от тях е Законът за намаляване на инфлацията (IRA) от 2022 г. Дългогодишен проблем в енергийната политика е, че проектите отнемат много години, за да бъдат завършени, така че индустрията се нуждае от повече дългосрочна сигурност относно енергийната политика, за да се намалят проектните рискове.

Намаляване на риска от енергийни проекти

Политическият риск е постоянен проблем с проектите за изкопаеми горива. Идеален пример е Keystone XL Pipeline. Редовната смяна на контрола между демократи и републиканци през последното десетилетие постоянно променяше перспективите за проекта. Това значително увеличава рисковете при скъпи проекти, чието изпълнение отнема много време. Президентът Обама го забави, президентът Тръмп се опита да го ускори, а след това президентът Байдън в крайна сметка отмени разрешението за проекта.

Проектите за възобновяема енергия са подобни. През годините Конгресът е предоставял данъчни кредити за възобновяема енергия и им е позволявал да изтекат. Този процес се повтаря няколко пъти, което създава дългосрочна несигурност за разработчиците на проекти.

Въпреки името си, ИРА - която премина без нито един републикански глас - всъщност беше по-скоро законопроект за изменението на климата. За привържениците на възобновяемата енергия той обещава да се сложи край на цикличността на подкрепата за възобновяема енергия. Това би донесло дългосрочна сигурност за вятърното и слънчевото развитие, което би улеснило възможността тези проекти да бъдат финансирани.

Републиканците многократно са обвинявали политиките на президента Байдън за увеличаване на разходите за енергия. Една от тези политики, които обвиниха, беше ИРА, за която републиканският конгресмен Чип Рой каза, че трябва да бъде отменена „в първия ден“ на републиканския контрол върху Камарата.

Независимо от това, IRA е голям, сложен законодателен акт. В законопроекта има разпоредби, които са привлекателни за републиканците. Това отчасти е причината много експерти да смятат, че отмяната - поне в рамките на следващата сесия на Конгреса - е малко вероятна.

Алекс Макдона, партньор на Pioneer Public Affairs, който помогна за лобирането за приемане на IRA, беше цитиран в статия в Помощно гмуркане защо смята, че отмяната е малко вероятна. Сравнявайки и контрастирайки с предишни републикански опити за отмяна на Закона за достъпни грижи (ACA), Макдона каза:

„ACA... се поддаде на това да бъде малко по-дискретна цел. Разликата тук е, че имате програми и стимули, които са като цяло привлекателни и са много различни. Имате стимули за широкомащабно вятърно и слънчево развитие, имате улавяне и съхранение на въглерод, имате водород, който е голям приоритет за различни индустрии, имате данъчни кредити за ядрени реактори, стимули за водноелектрическа енергия и това е само от страна на енергията … и списъкът наистина продължава. Мисля, че това ще помогне да се изолира този законопроект от една целенасочена атака, защото толкова много хора са готови да го защитават.

Освен това ИРА осигурява обединителен вик за републиканците, разстроени от високата инфлация. Ако не могат да го отменят, те пак могат да водят кампания срещу него, докато обвиняват сметката за високите разходи за енергия.

Осигуряване на енергийна независимост

Вторият основен тласък на републиканските усилия ще се върти около американската енергийна независимост. Настоящият лидер на малцинството (и бъдещ лидер на мнозинството) Кевин Маккарти (R-Калифорния) посочи, че осигуряването на американска енергийна независимост и намаляването на цените на енергията ще бъдат сред първите действия на следващия Конгрес.

Говорейки пред репортери, Кати Макморис Роджърс (R-Вашингтон) каза: „Трябва да се върнем към американската енергийна независимост и да намалим цените на газа, а това отприщва американската енергия.“

За постигането на тези цели републиканците пуснаха предложения за възстановяване на одобрението на тръбопровода Keystone XL – което президентът Байдън отхвърли – и за рационализиране на проектите за износ на втечнен природен газ (LNG).

Въпреки това всяко законодателство, прието от контролирана от републиканците камара, все пак ще трябва да премине през Сената, контролиран от демократите, и също ще бъде обект на вето от президента Байдън. Така че, въпреки че републиканците със сигурност ще проведат изслушвания относно енергийната политика, най-вероятният резултат през следващите две години е застой по енергийните въпроси.

Има известно място за компромис, но републиканците в Камарата на представителите не могат да приемат в закон нищо, което Байдън не подкрепя, а Байдън не може да приеме приоритетите си без подкрепата на републиканците в Камарата.