Съдиите на МНС разрешават на прокуратурата да поднови разследването в Афганистан

На 31 октомври 2022 г. Съдът за предварително производство II на Международния наказателен съд (МНС) издаде това решение, разрешаващо на прокуратурата да възобнови разследването си на ситуацията в Ислямска република Афганистан.

Решението дойде, след като през септември 2021 г. прокуратурата исканата разрешение да възобнови своето разследване (което беше отложено след искане от правителството на Афганистан през март 2020 г.). Според съобщение за печата издаден през септември 2021 г., прокуратурата „реши да съсредоточи [разследванията] в Афганистан върху престъпления, за които се твърди, че са извършени от талибаните и Ислямска държава – провинция Хорасан (IS-K) и да отмени приоритетите на други аспекти на това разследване“.

Съдиите от досъдебно производство II разглеждан че Афганистан понастоящем не провежда истински разследвания и че не е действал по начин, който показва интерес да продължи отлагането от март 2020 г. Както те заявиха, „ограниченият брой случаи и лица, преследвани от Афганистан, както е показано от материали, представени и подлежащи на оценка от Камарата, не могат да доведат до заключение, че разследването на ICC трябва да бъде отложено. Следователно камарата уважава молбата на прокуратурата и разрешава възобновяването на разследването на ситуацията в Афганистан.

Състав за предварително производство II добави още, че това разрешение се отнася за всички предполагаеми престъпления, попадащи в обхвата на ситуацията и конфликта, както е съществувал по време на Решение на апелативната камара за разрешаване на 5 март 2020 г., а именно престъпленията, за които се твърди, че са извършени на територията на Афганистан от 1 май 2003 г., както и други предполагаеми престъпления, които имат връзка с въоръжения конфликт в Афганистан и са достатъчно свързани с ситуацията в Афганистан и са извършени на територията на други държави - страни по Римския статут от 1 юли 2002 г.

При формулирането на решението си състав за предварително производство II взе предвид мненията и опасенията на жертвите. Между другото, съставът за предварително производство II отбелязва че лицата, които правят изявления „изразиха, че подкрепят подновяването на разследването, поради няколко фактора, включително следното: (i) необходимостта да се осигури истинско и навременно разследване, което може да бъде постигнато само от безпристрастен международен съд ; (ii) желанието да се допринесе за прекратяване на безнаказаността и предотвратяване на бъдещи престъпления; или (iii) убеждението, че разследване от Съда ще доведе до повишаване на осведомеността относно положението на жертвите и ще позволи гласовете на жертвите да бъдат чути.“

Освен това жертвите повдигнаха няколко въпроса в Афганистан, включително слабостта на полицията и съдебните институции в Афганистан, липсата на реален достъп до правосъдие и на каквато и да е перспектива за осигуряване на отчетност. Освен това те съобщават за страх от отмъщение. Това е особен проблем, особено след август 2021 г. и сега, когато много защитници на правата на човека и международни участници, които подкрепяха жертвите, напуснаха Афганистан. Някои жертви допълнително изразиха загрижеността си относно предложеното стесняване на фокуса (само към престъпления, извършени от талибаните и IS-K), заявявайки, че „този фокус може да доведе до това, че прокуратурата пренебрегва престъпления, за които се твърди, че са извършени от други, включително членове на въоръжените сили или службите за сигурност и разузнаване на недържавни страни или насочването към определени групи хора.

Тъй като талибаните са на власт, шансовете за осигуряване на справедливост и отчетност от националните съдилища в Афганистан са нулеви, участието на Международния наказателен съд в момента е единствената надежда за жертвите да видят някаква справедливост. Въпреки това трябва да се разгледат и други правни възможности, за да се гарантира, че на никоя жертва няма да бъде отказано правосъдие за литанията от извършени зверства. Докато международната общност продължава да се бори с отговора на кризата в Афганистан, въпросът за справедливостта и отчетността изисква подновен международен фокус.