Уреждането на границата между Индонезия и Виетнам може да помогне на САЩ да се противопоставят на Китай

След дванадесет години преговори Индонезия и Виетнам уредиха спора си за морската граница на 23 декември. Споразумението ще потуши дългогодишното напрежение между двете страни. За съжаление, това вероятно ще предизвика гнева на Китай. Китай претендира за част от зоната, която Индонезия и Виетнам оспорваха. Индонезия и Китай решиха своя граничен спор в съответствие с Конвенцията на ООН по морско право (UNCLOS), като по този начин отхвърлиха искането на Китай за „исторически права“ към района. Следователно споразумението е важна стъпка към обединен фронт на съседите на Китай в мирното уреждане на морските спорове в Южнокитайско море. САЩ трябва да работят с Индонезия и Виетнам за укрепване на сделката. Това би подкрепило САЩ национална стратегия за борба незаконен, нерегламентиран и недеклариран риболов (ННН риболов) и също така ще утвърди върховенството на закона в Южнокитайско море.

Индонезийският президент Джоко Видодо и президентът на Виетнам Нгуен Суан Фук обявиха сделката по време на 3-дневното държавно посещение на Фук в Индонезия. Сделката беше част от редица усилия за по-голямо сътрудничество между двете нации. Двамата лидери също така обявиха планове за увеличаване на двустранната търговия до 15 милиарда долара до 2028 г. от 12 милиарда долара и подобряване на сътрудничеството в областта на отбраната, сигурността, туризма и образованието. Widodo и Phuc подписаха три меморандума за разбирателство (MOU) относно енергията и минералните ресурси, борбата с тероризма и борбата с незаконната търговия с наркотици.

Споразумението ще сложи край на години на сблъсъци в спорния регион, особено по въпроса с ННН риболова. Бреговата охрана на Индонезия конфискува и унищожи десетки виетнамски лодки в спорните води, особено около островите Натуна. През 2017 г. се твърди, че кораб на виетнамската брегова охрана прихванати индонезийски опит да ескортира виетнамски кораби от спорната зона, в резултат на което индонезийски офицер е задържан от виетнамската брегова охрана. През април 2019 г. индонезийски кораб се сблъска с два кораба на Виетнамската служба за риболов. През 2019 г. Индонезия унищожен 38 кораба под виетнамски флаг, за които се твърди, че са извършвали незаконен риболов. През март 2021 г. Бреговата охрана на Индонезия арестуван две виетнамски рибарски лодки. Предполага се също, че граничната зона е богата на природни ресурси.

Споразумението между Индонезия и Виетнам е ясно отхвърляне на незаконните претенции на Китай към граничния регион. Граничният регион се намира в рамките на „Линия с девет тире”, демаркация, датираща от картите на Китайската комунистическа партия от 1940 г., която служи като основа за претенциите на Китай за по-голямата част от Южнокитайско море. Споразумението ще позволи на двете нации да поддържат единен фронт в отделните си спорове за морските граници с Китай. Изборът на UNCLOS като основа за разрешаване на граничния спор също имплицитно изразява подкрепа за Арбитражно решение от 2016 г. за Южнокитайско море, който постановява, че морските претенции на Китай срещу Филипините в Южнокитайско море не могат да надхвърлят границите на UNCLOS, отхвърляйки линията с девет тирета. Пекин отхвърли решението като "макулатура". Анализаторите смятат, че уреждането на Индонезия и Виетнам ще проправи пътя за повече от съседите на Китай да уредят своите припокриващи се претенции за морски граници в Южнокитайско море. Виетнам, например, има подобни спорове както с Филипините, така и с Малайзия.

Доколкото е известно на автора, подробностите по споразумението все още не са оповестени публично. Когато това стане, Китай вероятно ще отговори силно дипломатически или дори военно на споразумението. Всеки път, когато съседна страна официално изрази подкрепа за арбитража в Южнокитайско море, Китай го направи излезе силно срещу него. Споразумението между Индонезия и Виетнам се сключва и във време, когато Китай по-агресивно отстоява претенциите си към Южнокитайско море, приемайки закони за утвърждаване на юрисдикцията си над него и изисквайки други страни да поискат неговото разрешение да преминават през спорни води и въздушно пространство, понякога застрашавайки живота на тези, които отказват да се съобразят. В граничния регион между Индонезия и Виетнам Китай може да разположи въоръжената си морска милиция под прикритието на риболовни кораби, за да заложи претенциите си към района.

Споразумението между Индонезия и Виетнам може да послужи като модел за координирани усилия за противодействие на морския експанзионизъм на Китай и е стъпка към обединен фронт в Югоизточна Азия срещу незаконните морски претенции на Китай. САЩ са добре подготвени да действат, за да помогнат на Индонезия и Виетнам да спомогнат за успеха на споразумението. Виетнам е приоритетна държава за Закона за морска безопасност на САЩ, част от Националната стратегия на САЩ за борба с ННН риболова. Това означава, че Виетнам е изразил готовност да работи в тясно сътрудничество със САЩ за борба с незаконния риболов. САЩ трябва да работят с Виетнам и Индонезия за укрепване на тяхното споразумение чрез предоставяне на обучение и помощ на бреговата охрана на двете държави за борба с ННН риболова и отстояване на морски права срещу Китай. САЩ също могат да помогнат за провеждането на обществени информационни кампании за повишаване на осведомеността относно новите морски граници и законните права на двете нации в региона. Освен това САЩ могат да помогнат и на двете нации при документирането и публикуването на нарушения на ННН риболов от страна на Китай в граничния регион и да предприемат правни действия, когато е необходимо.

Във време, когато Китай действа по-агресивно в Южнокитайско море, всяко напрежение може лесно да избухне в сблъсъци или по-лошо. За съжаление, това мирно споразумение между двама съседи може да предизвика конфликт с империалистите в съседство. САЩ трябва да действат, за да укрепят споразумението между Индонезия и Виетнам и да покажат на своите партньорски нации, че ще застанат до тях, докато Китай непрекъснато се опитва да наруши техните суверенни права.