Компромисът Манчин-Шумър е преломен момент за енергетиката на САЩ

При конструирането на чантата с екстри, съдържаща се в техния Закон за намаляване на инфлацията от 2022 г., сенаторът от Западна Вирджиния Джо Манчин и лидерът на мнозинството в Сената Чък Шумър (D-NY) внимаваха да включат по нещо за всеки. Въпреки че голяма част от докладите за 369 милиарда долара в разпоредби, свързани с енергията в законопроекта - който Шумър планира да внесе за гласуване в Сената тази седмица - се фокусира върху изобилието от нови данъчни разпоредби и субсидии, насочени към възобновяеми източници на енергия и електрически превозни средства, той също включва език, предназначен за привличане на подкрепа от най-големите „Големи петролни“ компании.

Един такъв раздел задължава Министерството на вътрешните работи да провежда продажби на лизинг на нефт и газ на 2 милиона акра обществени земи и 60 милиона акра в морето всяка година през това десетилетие и обвързва разрешенията за права на преминаване за проекти за възобновяеми енергийни източници с текущите продажби на лизинг на сушата. В същото време обаче законопроектът повишава федералните проценти на лицензионните възнаграждения за нови лизингови договори на сушата от сегашните 12.5% на 16.75%, а също така налага големи увеличения на минималните оферти, наемните ставки и изискванията за облигации за федералните наематели. С други думи, това е смесена чанта с много квалификатори и компенсации, които в крайна сметка няма да привлекат много подкрепа от петролната индустрия, но вероятно ще смекчат всякакъв вид голяма опозиция от този сектор.

Интересното е, че сметката също би възстановяване на резултатите от единствената офшорна лизингова продажба, държана досега от администрацията на Байдън. Тази продажба беше проведена през ноември 2021 г., но резултатите от нея бяха анулирани от федерален съдия поради предполагаемия пропуск на Министерството на вътрешните работи да отчете правилно въздействието върху околната среда. Решението на съдията не беше обжалвано от администрацията на Байдън.

Очаквано, тези разпоредби предизвикаха противоречиви отговори в зависимост от това чий вол е бил набоден. „Ето тук този законопроект е горчив хап за преглъщане“, Ерик Шленкер-Гудрич, изпълнителен директор на Западния център за екологично право, цитиран от Ройтерс. „От една страна, вие много ни придвижвате напред по отношение на действията в областта на климата. И от друга страна, вие го отнемате.

От друга страна, Ерик Милито, президент на Националната асоциация на океанските индустрии, каза: „Ние сме развълнувани да видим начина, по който това се разигра и какъв език всъщност го включи в този предложен законодателен акт.“ Членовете на Milito включват както офшорни нефтени и газови компании, така и производители на вятърна енергия.

Друга разпоредба, която ще се хареса на мнозина в нефтения и газовия сектор, е разширяването на определението за проекти за „чиста енергия“, които отговарят на условията за нов инвестиционен данъчен кредит, за да включва проекти за улавяне и съхранение на въглерод. Това привлече а положително твърдение от ExxonMobilXOM
Главният изпълнителен директор Дарън Уудс, който каза на участниците в разговора за печалбите миналия петък, че „Ние сме доволни от по-широкото признание, че ще е необходим по-всеобхватен набор от решения за справяне с предизвикателствата на енергийния преход.“

Но Американският петролен институт, чието членство е силно наклонено към компаниите, редовно определяни като „Големия петрол“ от критиците, не беше толкова ентусиазиран в оценката си на законопроекта. „Въпреки че има някои подобрени разпоредби в разходния пакет, публикуван снощи, ние се противопоставяме на политики, които увеличават данъците и обезсърчават инвестициите в американския петрол и природен газ“, се казва в изявление на асоциацията.

Всъщност голяма част от разпоредбите на законопроекта, свързани с енергията, са насочени към данъчни кредити и стимули, които не се прилагат за петрола и газа. Съществува набор от инвестиционни данъчни кредити, предназначени да стимулират нова инфраструктура за производство на възобновяеми енергийни продукти, преносни линии и инфраструктурни проекти; разширяване на съществуващите данъчни облекчения за производството както за вятърна, така и за слънчева енергия; и а 10-годишен потребителски данъчен кредит за инвестиции във вятърна и слънчева енергия.

И разбира се, законопроектът включва разширяване и разширяване на федералния потребителски данъчен кредит за закупуване на нови електрически превозни средства, като същевременно създава нов данъчен кредит за закупуване на употребявани електромобили. Той разширява текущия кредит за нови превозни средства от $7,500 200,000, като елиминира текущото ограничение от XNUMX XNUMX превозни средства на производител. Очевидно и двете TeslaTSLA
и General MotorsGM
обичам този, тъй като и двамата са изразходвали своите разпределения за превозни средства, а Ford и Toyota са еднакво доволни, като се има предвид, че и двамата се доближават до този праг. Законопроектът създава нов кредит от $4,000 на единица за закупуване на използвани електромобили в усилията им да разширят този пазар.

Не е включен потребителският кредит от 12,500 XNUMX долара, който беше част от различните версии на акта на Байдън „Build Back Better“, сума, която би се доближила много повече до затварянето на настоящата огромна ценова разлика между електромобилите и превозните средства, задвижвани с бензин. Производителите на електромобили вероятно също няма да бъдат ентусиазирани относно критериите за проверка на доходите, които новата сметка поставя върху допустимостта за кредит. Това може да е особено вярно за Tesla, като се има предвид сегашната му привлекателност за по-богатите американци.

Проектозаконът ще откаже федералния кредит на лица, печелещи над 150,000 300,000 долара годишно, и семейни двойки, които печелят над 55,000 80,000 долара. Законопроектът също отказва кредити за закупуване на седани на цена над $150 100,000, както и за SUV, пикапи и ванове, които се продават на дребно за над $XNUMX XNUMX. Тези ограничения също ще създадат проблеми за Ford, чийто модел F-XNUMX Lighting е на цена над $XNUMX XNUMX за напълно оборудвани модели.

В крайна сметка компромисният законопроект на Манчин/Шумър добавя към пакет, който не удовлетворява напълно никоя група по интереси или индустриален сектор, такъв, който без съмнение е много по-малко привлекателен за възобновяемите енергийни източници и EV секторите от „Build Back Better“, което би въведоха 555 милиарда долара нови субсидии и данъчни стимули, насочени към тези индустрии. Но това е най-доброто, което могат да получат, докато гласът на сенатор Манчин е необходим за приемане.

Сега цял Вашингтон ще очаква присъдата от другия демократ в Сената, който се противопостави на законодателството „Build Back Better“, Кирстен Синема от Аризона. Проектът на Manchin/Schumer включва ограничения върху данъчните облекчения за пренесени лихви, характеристика на „Build Back Better“, на която Sinema се противопостави. Медийните съобщения също така показват, че Синема се е почувствала обидена, че Манчин и Шумър са обявили своя компромис миналия четвъртък, без да я уведомят предварително.

Партизанската математика в Сената диктува, че този законопроект не може да мине без подкрепата на всички 50 сенатори демократи плюс решаващо гласуване от вицепрезидента Камала Харис. Точно както беше върху Манчин, натискът върху сенатор Синема да гласува по партийна линия сега е огромен.

Manchin в крайна сметка се предаде на натиска; ще видим какво ще направи Синема съвсем скоро. По един или друг начин нейното решение ще бъде важно за енергийния сектор в тази страна.