„Русия трябва да плати за престъпленията си“

На 3 ноември 2022 г. Европейската комисия представени набор от правни възможности за държавите-членки на Европейския съюз, за ​​да се уверят, че Русия ще бъде подведена под отговорност за техните зверства, извършени в Украйна. Сред тези опции са текущата подкрепа за работата на Международния наказателен съд (МНС), работата с международната общност за създаване на ad hoc международен трибунал или специализиран хибриден трибунал за разследване и преследване на престъплението агресия на Русия и създаване на нова структура за управление на замразени и обездвижени публични руски активи.

Зверствата на Путин в Украйна бяха посрещнати с безпрецедентни правни реакции, включително ангажиране на МНС. Както Комисията потвърди, 14 държави-членки на Европейския съюз вече разследват международни престъпления, извършени от Русия в Украйна. Европейският съюз също така напълно подкрепя разследванията на МНС на военни престъпления и престъпления срещу човечеството в Украйна. Въпреки това, тъй като Русия не е страна по Римския статут и следователно МНС не може да разследва престъплението агресия, извършено от Русия. Като такава, Европейската комисия предлага две възможности за справяне с празнината чрез създаване на „специален независим международен съд, основан на многостранен договор, или специализиран съд, интегриран в национална съдебна система с международни съдии – хибриден съд“.

Сред държавите, които подкрепят създаването на специализиран трибунал за престъплението агресия, е Франция. Според изявление справянето с престъплението агресия е приоритет. Франция също „подкрепя изцяло съдебната система на Украйна и Международния наказателен съд, като и двата имат юрисдикция да провеждат безпристрастни, независими разследвания, целящи да осигурят отговорност на отговорните за подобни престъпления“.

Няколко държави и експерти работят върху предложение за създаване на такъв механизъм.

Европейската комисия подчерта, че „Русия и нейните олигарси трябва да компенсират Украйна за щетите и разрушенията, които са причинени“. През март 2022 г. Комисията създаде специален механизъм, така наречената „Работна група за замразяване и изземване“, за да координира отговорите на държавите членки в това отношение. Според изявление на Европейската комисия държавите-членки досега са замразили активи на стойност 19 милиарда евро, принадлежащи на руски олигарси. Освен това близо 300 милиарда евро от резервите на Руската централна банка са блокирани. През октомври 2022 г., Европейският съвет поиска от Комисията да определи варианти за използване на замразени активи за възстановяването на Украйна.

Европейската комисия вече направи няколко предложения за това как да се използват замразените активи за възстановяване на Украйна, включително „създаване на структура за управление на замразените публични средства, инвестирането им и използването на приходите в полза на Украйна [и] след като санкциите бъдат премахнати , активите на Централната банка ще трябва да бъдат върнати. Това може да бъде свързано с мирно споразумение, което компенсира Украйна за щетите, които е претърпяла. Активите, които ще трябва да бъдат върнати, могат да бъдат компенсирани от това военно обезщетение.

Европейската комисия трябва да обсъди тези опции с държавите-членки и да вземе решение за следващите стъпки.

Тъй като държавите и международните органи продължават да събират доказателства за жестокости, да разследват и да търсят пътища за справедливост, нито един камък не трябва да бъде оставен необърнат. Зверствата на Путин в Украйна поставят на изпитание способността ни да се обединим в общите усилия за осигуряване на справедливост и отчетност. Това начинание напредва добре досега. Все още обаче има много правни въпроси, които изискват допълнително внимание и съвместни усилия. Тези правни стъпки са не само за справяне с жестокостите на Путин, но и изпращат силно послание към всички други диктатори, които имат стремежите на Путин – че нападението над друга суверенна държава няма да бъде толерирано и ще бъде посрещнато с решителни отговори. Не успяхме да го направим през 2014 г. Това обаче никога няма да се повтори.