Руското надхвърляне придава нова спешност на ученията за извънредни ситуации в Арктика

Не е тайна, че последствията от незаконното нахлуване на Русия в Украйна се простират далеч отвъд европейското бойно поле. В далечния север, осемте страни Арктически съвет, международен междуправителствен форум, който разглежда проблемите на Арктика, беше спрян, тъй като страните членки отказаха да участват в срещи, организирани от или в Русия. След пауза страните членки продължават напред, пренастройвайки се, докато отварящата се Арктика заплашва да завладее отслабената и прекалено разширена руска държава.

Край Гренландия Датското съвместно арктическо командване току-що приключи с приемането Упражнение Аргус, годишно водено от Дания обучително събитие. Учението, предназначено да подобри търсенето и спасяването и реакциите на морската среда в Арктика, предлага на бреговата охрана на САЩ възможност да придобие известен опит при работа в полярни води.

За учението набор от елементи на бреговата охрана на САЩ, към които се присъединиха части от Франция - държава-наблюдател на Арктическия съвет - работиха с датски и базирани в Гренландия сили. Международният екип се подготви за сложна морска катастрофа, катастрофа, която повечето арктически наблюдатели подозират, че ще бъде неизбежна през следващите години.

Преди да започне учението, 225-футов морски буй тендер, Coast Guard Cutter дъб (WLB 211) пристигна в Сисимиут, Гренландия, превръщайки се в един от малкото американски кораби, оперирали на север от Арктическия кръг. В морето към търга се присъедини френски патрулен катер, FS Фулмар (P740), и способният датчанин Кнуд Расмусен клас патрулен катер, HDMS Ейнар Микелсен (P571), както и от по-малки местни правоприлагащи органи и кораби за реагиране при замърсяване.

Ученията за реагиране при бедствия в Арктика са необходими повече от всякога

„Арктика се очертава като нова морска граница с нарастваща търговия и човешка дейност“, каза Вицеадмирал Кевин Лунди, командир на бреговата охрана на САЩ в Атлантическата зона. „В продължение на 150 години катерите на бреговата охрана на САЩ гарантираха достъпа на САЩ и защитаваха нашите трайни национални интереси в Арктика. Направихме това, работейки заедно с местните и местните жители на Аляска, съюзници и партньори, за да гарантираме морското управление. Заедно сме посветени на постигането на целта за безопасна, сигурна и съвместна Арктика.

Гренландия е перфектна лаборатория за тестване на реакцията при извънредни ситуации по море. Въпреки че местните ресурси за реагиране при бедствия са ограничени, глобалният интерес към Гренландия нараства главоломно. Страната очаква рекорд от 463 посещения на круизни кораби тази година, само около 30% по-малко от натовареното американско туристическо пристанище Кетчикан, Аляска. В допълнение към туристите, изместването на търговските пътища през Арктика ще увеличи товарния трафик от всякакъв вид.

В допълнение към справянето с предизвикателството, породено от операциите по търсене и спасяване, морски инциденти край Гренландия ще възникнат в крехки екологични зони, застрашавайки продуктивните риболовни зони на Гренландия. Докато земното кълбо тревожно търси храна след агресията на Русия в Украйна, здравословният и добре управляван риболов на Гренландия произвежда повече от 190,000 37 тона протеин, което е увеличение от почти 2008% от XNUMX г. насам. Лошо управляван морски инцидент може да унищожи Гренландия риболовна индустрия.

Въпреки че „Учение Аргус“ е скромен годишен проект, който само укрепва основните градивни елементи на реакцията при бедствия, той върши добра работа при поставянето на основа за съвместна реакция при бедствия в Арктика. Миналата година, друг търг за буй на бреговата охрана на САЩ, USCGC Клен (WLB-207), се присъедини към френски, датски и местни гренландски части в практикуването на медицински евакуации по въздуха, контрол на щетите, логистична подкрепа и търсене и спасяване в ледникови полета. Завършващата дейност симулира инцидент с плавателен съд и съпътстващо изпускане на замърсяване, позволявайки на местните звена да тестват оборудване за контрол на замърсяването заедно с експерти от бреговата охрана от елитния атлантически ударен екип на бреговата охрана.

Сега, когато упражнението е рутинен проект, потенциално е време да започнете да разтърсвате нещата. Въпреки че не трябва да се пропуска възможност за приятно лятно усилие за изграждане на екип, участниците трябва да помислят за провеждане на подобни упражнения през пролетта и есента, когато почивните дни в Гренландия са кратки и условията понякога са мрачни.

Гренландия се отваря

Крайбрежието на Гренландия е красиво и неопитомено място. И докато привличането е разбираемо, регионът е неподготвен за пулса на крайбрежната дейност, насочен към него.

Предизвикателството е огромно. Трудно е да се иска от която и да е държава да направи скок от почти нищо до внезапно действаща инфраструктура, способна да обслужва най-модерните, супер големи круизни и контейнерни кораби в глобалния търговски флот. Но това е, което светът иска от Гренландия. Днес най-малко девет строителни крана са надвиснали над Нуук, град с население от едва 18,000 1950 души. Столицата на Гренландия бързо се премества от заспало пристанище, състоящо се от стара пристанищна инфраструктура от 1960-те и XNUMX-те години на миналия век, в модерно съоръжение за контейнери и център за круизни кораби.

За всяка държава това е много за управление. Но морското предизвикателство край Гренландия е още по-сложно. Докато Гренландия може да регулира крайбрежното развитие и степента на използване на пристанищата, нито Гренландия, нито Дания имат голямо влияние върху цивилните товарни кораби, които случайно преминават покрай тях. Това е проблем. В момента, в който Арктика се размрази и отвори за общия цивилен трафик, Гренландия ще бъде в центъра на много световни търговски пътища, неподготвен домакин на това, което вероятно ще бъде нерегулиран див запад.

Неблагоприятни оператори – с пълното съгласие на някои национални държави – вече планират да наводнят зоната, изпреварвайки регулаторните режими, смазвайки съвместните регионални механизми за правоприлагане, претоварвайки ограничените ресурси на правоприлагащите органи и унижавайки местния суверенитет.

Бързата трансформация на Арктика ще бъде изпълнена както с риск, така и с възможности. В бързината за печалби Гренландия и други обикновено спазващи закона арктически заинтересовани страни ще бъдат изправени пред огромен натиск да се откажат от регулаторната предпазливост. Бързането да се използват огромните икономически печалби от такава внезапна експанзия на местната икономическа дейност просто няма да чака бавните правителства да наваксат. Частният сектор ще върви напред, приемайки риска - живеейки с потенциално по-голям риск, отколкото е разумно. Морските наблюдатели знаят какво ще се случи. В миналите морски златни трески, необходимата поддържаща инфраструктура често е била оставяна като закъснение, добавяна само след катастрофа.

Америка е преживяла нещо подобно във водите на Аляска, но в сравнение със столицата на Гренландия, Нуук, американският щат Аляска е имал много по-дълго време за справяне с много по-малко сложен набор от морски предизвикателства.

В Аляска промяната дойде бързо, но промените, погледнато назад, бяха управляеми. Докато туристическият трафик се увеличи бързо през последните няколко десетилетия, пътуващите с кораби се дърпаха в сравнително малкото и живописно пристанище „Вътрешен проход“ на Кетчикан повече от век. Отначало трафикът нарастваше бавно; „големите“ кораби, превозващи над 1,000 туристи, започнаха да посещават едва през 1970 г. Петдесет години по-късно множество супер големи круизни кораби редовно акостират в Кетчикан, замазвайки малкото село.

И всичко работи.

Градът може да отговори на почти всяка туристическа нужда. Но това не се случи изведнъж. Американската круизна индустрия имаше повече от петдесет години, за да помогне за изграждането на докове, хотели и друга поддържаща инфраструктура, необходима за поддържане на пътниците, докато бреговата охрана на САЩ и правителството на Аляска имаха повече от век, за да направят нещата по-безопасни, постепенно начертавайки пасажи, маркирайки канали , организиране на бази и разработване на работещи протоколи за аварийно реагиране. Дори тогава мнозина се притесняват, че съвременна Аляска все още не е готова да се справи с голяма извънредна ситуация на борда на голям круизен кораб.

Днес Кетчикан — град с около половината от Нуук — е оживен. Но той е домакин на всичко, от което едно натоварено пристанище, пълно с големи кораби, се нуждае, за да поддържа корабите в движение и в безопасност. Разполага с голяма база на бреговата охрана, четири кейови места за круизни кораби с размер на PANAMAX, голяма корабостроителница, значителна поддръжка на корабите, голяма болница и летище и добре организирана инфраструктура за предотвратяване и реагиране при бедствия, включително екипи за инспекция на кораби и пристанища, готови звена за контрол на замърсяването и широк набор от персонал за реагиране при извънредни ситуации, обучен за реагиране при всякакви опасности. В Нуук огромни круизни кораби настояват за кей, докато пристанището все още работи, за да осигури на посетителите необходимите ресурси. Като се има предвид бурното темпо, само реалистичната практика може да разкрие местните пропуски в готовността.

Учения като Argus не само помагат да се подготви Nuuk за натоварено бъдеще, но съвместните учения помагат на целия регион, като помагат на всички заинтересовани страни в Арктика — и няколко полярни — да преминат през своите наръчници за реагиране при бедствия.

Това е добро начало.

За да управляват безопасно размразяването на Арктика, САЩ, Дания и останалите арктически държави трябва да направят огромно количество и много малко време за това. Руската агресия не е причина да се отлагат по-амбициозни учения за борба с бедствия в Далечния север. Всъщност безсмисленото пилеене на ресурси от страна на Русия в Украйна, съчетано с доказателствата за системна корупция в цялата руска държава, предполага, че другите заинтересовани страни в Арктика извършват много по-големи дейности за изграждане на способности далеч на север от Нуук.

Това е голяма промяна. Преди година заинтересованите страни в Арктика се бореха с възраждащата се Русия, която постепенно подчиняваше Арктика. Ситуацията се обърна и сега заинтересованите страни в Арктика се борят с далеч по-плашещата перспектива за просната Русия и потенциала за „отворена, но беззаконна“ Арктика.