Разходите за данъчни кредити за производство на вятър, предоставени в IRA

Миналогодишният Закон за намаляване на инфлацията (IRA) беше широко приветстван като забележително федерално усилие за чиста енергия и изменение на климата. Херкулесовата задача на Бюджетната служба на Конгреса да оцени този огромен законодателен акт, който обхвана Конгреса в пакет от омнибусни разходи, не беше никак малко постижение. Но по-нови данни показват, че субсидиите ще струват повече от това, което беше казано на Конгреса преди приемането на законодателството.

Формулите за субсидиране на производството на батерийни клетки и модули за електрически превозни средства вече се оказват дори по-скъпи - потенциално много повече - от оценка предоставен на Конгреса по време на приемането през август. Миналия месец демонстрирах, че предполагаемите 30.6 милиарда долара 10-годишни производствени данъчни кредити за производителите на батерийни клетки и модули за EV са на път да окажат действително въздействие върху бюджета от поне 43.7 милиарда долара и потенциално до 196.5 милиарда долара през десетилетието.

Последният ми анализ показва 10-годишния бюджет на Бюджетната служба на Конгреса приблизителна оценка от 11.2 милиарда долара за кредити за производство на вятърна енергия – платени за вкарване на генерирани от вятъра киловати в мрежата – също може да не отразяват истинските разходи. Моите собствени прогнози показват, че минималната цена ще бъде повече от два пъти при 24.3 милиарда долара. Всяка оценка на разходите е точно това - оценка, но темпът на растеж на новото производство на вятърна електроенергия сочи към по-висока цена, отколкото първоначално се смяташе.

Има много неизвестни. Например вземете коефициента на капацитет. Мощността на вятърната турбина може да зависи от времето, скоростта на вятъра и радиуса на въздуха. Те не работят 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата. Всички оценки на разходите трябва да отразяват действителния капацитет. Геоложката служба на САЩ доклади че средният коефициент на капацитет сред наскоро построените вятърни турбини в САЩ е 42%. Други източници бележка че годишните мощности от 15% до 30% са по-типични, въпреки че те изглежда се основават на по-стари модели.

При производствен кредит от 2.75 цента на киловатчас и като се имат предвид добавените текущи и прогнозирани гигавати, разходите за кредитите за производство на вятър могат да достигнат $24.3 милиарда, $48.7 милиарда или $68.4 милиарда, въз основа на коефициент на капацитет от 15%, 30% и съответно 42%. Дори най-ниският клас е повече от два пъти повече от разходите, които членовете на Конгреса са смятали, че одобряват.

Задачата на CBO да оценява масивни законодателни актове като IRA често е почти невъзможна, когато има толкова малко информация. Но разликата между оценката на CBO от 11.2 милиарда долара и оценките, базирани на по-нови данни до 68.4 милиарда долара, е достатъчно голяма, за да оправдае по-дълбоко гмуркане от страна на политиците. Министерството на финансите пише важни насоки, които ще определят допустимостта. Надявам се, че тези нови цифри ще стимулират дискусията около разходите за „Кредитите за производство на чиста енергия“ в ИРА.