Борбата на FTC срещу немонополите няма да помогне на потребителите

Популярният колумнист на Bloomberg News Мат Ливайн обича да прави комична точка в своите популярни Парични неща колона за Bloomberg, че от гледна точка на SEC почти всичко, което една компания прави (или нейните ръководители), което нарушава закона, може да се тълкува като измама с ценни книжа.

Федералната търговска комисия под ръководството на Лина Хан възприе подобен всеяден юрисдикционен апетит, като обяви, че широк набор от общоприети досега бизнес практики биха могли потенциално да се тълкуват като нарушение на антитръстовите закони. Изоставянето на идеята, че Федералната търговска комисия трябва да се интересува преди всичко от благосъстоянието на потребителите и цените, даде на Хан свободата да преследва открито политически дневен ред, което един бегъл преглед на индустриите в нейния мерник става ясно. Два въпроса по-специално илюстрират степента, в която настоящата Федерална търговска комисия преследва тесен идеологически дневен ред, вместо да се опитва да подобри благосъстоянието на потребителите.

За начало миналата година FTC стана изрично намерението си да проучи — и да намали — ролята, която мениджърите на аптеките играят на пазара на лекарства с рецепта, а няколко конгресмени изглеждат нетърпеливи да играят популисти и да подкрепят действията на Комисията. Следващата седмица, например, Комисията по наука, космос и технологии на Камарата на представителите насрочи изслушване относно PBM.

Съобщението за разследване на Федералната търговска комисия (FTC) етикетира PBM с подразбиращия се пейоратив на „посредници“, за да посочи ясно предполагаемата „съмнителна“ роля, която индустрията играе.

Възражението на FTC изглежда е – освен ленинисткото схващане на агенцията, че посредниците не добавят нищо ценно – че PBM натрупват малко пазарна мощ, което само по себе си е основание FTC да се заеме с тях. Въпреки това PBM, които договарят по-ниски цени на лекарствата от името на синдикати, големи работодатели, застрахователни планове и дори правителства, са успешни именно защото натрупват пазарна мощ. Вместо монополистичните фармацевтични компании (поради техните патенти) да диктуват каквато цена е най-добра за тях, те са принудени да преговарят с шепа PBM, които имат достатъчно пациенти, че фармацевтичните компании биха загубили много пари, ако не могат да достигнат споразумение за продажба на един от тях. Без проверката на властта им от страна на PBM, другият край на масата за преговори за ценообразуване на лекарствата, известни като административни организации за аптечни услуги (PSAO), които се контролират от трите най-големи търговци на едро на лекарства в страната, изглежда биха имали свобода да раздуват разходите на аптеките и американската общественост.

Нещо повече, PBM настояха упорито за прилагане на директна доставка на лекарства с рецепта, което значително подобрява придържането и от своя страна също и здравни резултати, спасявайки животи и милиарди долари в процеса. Идеята, че те трябва да бъдат ограничени, за да защитят потребителите, е просто несъвместима с реалността.

Друг проблем, с който Федералната търговска комисия сметна за подходящо да се заеме, е така нареченото движение „Право на ремонт“, което настоява за законодателство, което би позволило на потребителите да извършват необходимите ремонти на своя трактор, лодка или различни други продукти, които притежават. FTC твърдение е, че производителите не позволяват на потребителите да имат достъп до централния процесор, който управлява двигателя, което означава, че производителят или търговецът трябва да направи каквито и да е корекции или поправки, ако това е причината за проблема. Това им дава, според тях, пазарна власт над пазара на ремонти.

Въпреки че Федералната търговска комисия може да твърди, че това изискване дава на производителя влияние върху потребителите, което може да използва, също така е така, че при бензиновите двигатели компютърният процесор регулира производителността на двигателя, за да гарантира, че той е в съответствие с разпоредбите за емисии на EPA . Основната причина, поради която много потребители искат да получат достъп до процесора, е да победят регулатора на емисиите, за да получат повече скорост или ускорение.

Например в a Проучване за 2019 г. сред 770 търговци на оборудване, една трета от респондентите казаха, че са обслужвали оборудване, което е било незаконно модифицирано по някакъв начин и че почти половината от тези модификации включват промени, които нарушават или дезактивират оборудването за контрол на емисиите.

Има също така значителни доказателства, че собствениците на оборудване, които модифицират оборудването си, могат в крайна сметка да компрометират безопасността - отново в преследване на подобрена производителност. NHTSA регистрира своите възражения към предложена инициатива за гласуване през 2019 г., която би изисквала производителите да предоставят на собствениците и ремонтните съоръжения на трети страни достъп до системите на превозните средства, като се посочва, че подобно изискване би увеличило риска от атаки срещу киберсигурността и би могло да застраши обществената безопасност.

Икономистът от Харвард и бивш министър на финансите Лари Съмърс наскоро наблюдавани че стремежът на Федералната търговска комисия да намали размера и обхвата на големия бизнес само заради възприемания грях да бъде голям може да спечели похвала на Лина Хан от левите активисти в нейната партия, но вероятният резултат, ако тя успее в опитите си да съкрати тези компании ще бъдат по-високи потребителски цени и допълнителен инфлационен натиск върху икономиката.

Наистина множеството изявления на Хан, защитаващи нейните усилия да ограничи сливанията и да поеме големите технологични фирми, са все по-озадачаващи – нейният коментар от 2022 г., че повече сливания могат да доведат до по-голямо разпространение на монопсонистични пазари на труда, предполага, че тя не се интересува както от юрисдикцията, така и от икономическата реалност.

Намаляването на силата на PBM просто защото те са натрупали пазарна мощ няма да е от полза за потребителите и примиряването с оплакванията на потребителите относно правото им да настройват оборудването си, въпреки че искат, противоречи на други привидни приоритети на нейната администрация по отношение на въглеродните емисии.

Когато FTC започне да се занимава повече с политика, отколкото с икономика, има малко победители.

От: Айк Бранън[имейл защитен]>

Дата: Неделя, 5 февруари 2023 г. от 3:43 ч

До: Томи Бенке[имейл защитен]>

Относно: проект

...

[Съобщението е изрязано] Вижте цялото съобщение

Изглежда ми добре. Страхотно. Разбрах.

ОтговорНапред

Съставете:

справка: HPA 22-10

Съставете:

CNH International

Показване на PBM_Op-Ed_.docx.