Министерството на финансите ще предприеме „извънредни мерки“, за да предотврати фалита на правителството – ето какво означава това

Горна линия

Федералното правителство може да достигне лимита си за заеми от 31.4 трилиона долара още в четвъртък, предупреди министърът на финансите Джанет Йелън миналата седмица, докато се готви да предприеме „извънредни мерки“, за да предотврати фалит, докато републиканците и Белият дом остават в задънена улица по отношение на сделка за повишаване на лимита на дълга.

Ключови факти

„Извънредни мерки“ е термин, който се отнася до счетоводни трикове, които Министерството на финансите може да приложи, за да попречи на правителството да не изпълни дълга си, включително преместване на пари от една агенция в друга, когато плащанията настъпят, и спиране на някои нови инвестиции.

Йелън изрично каза в писмо до председателя на Камарата на представителите Кевин Маккарти (R-Калифорния) миналата седмица, че може да спре нови инвестиции във Фонда за пенсиониране и увреждания на държавната служба и Фонда за здравни обезщетения за пенсионери в пощенската служба и да спре реинвестициите в Инвестицията в държавни ценни книжа Фондът и Планът за спестяване на системата за пенсиониране на федералните служители – ходове, които биха попречили на правителството да добави към своя дълг.

Извънредните мерки обаче имат и краен срок: Йелън изчисли, че Министерството на финансите ще изчерпи счетоводните трикове и ще достигне своята „дата X“ до средата на май, в зависимост от това колко приходи правителството събира от данъчни постъпления през пролетта.

След като задънената улица бъде премахната, пенсионните фондове ще бъдат „оздравени“, което означава, че федералните служители, които са инвестирали в тях, няма да бъдат засегнати.

Основен фон

За да се предотврати фалит, контролираната от републиканците Камара и контролираният от демократите Сенат ще трябва да се споразумеят по законопроект, който повишава тавана на дълга и дава разрешение на правителството да взема заеми, преди Министерството на финансите да достигне своята „дата X“. Страховете от сблъсък с лимита на дълга нараснаха по-рано този месец, когато крайнодесните републиканци в Камарата на представителите доказаха, че са готови да предприемат крайни мерки, за да убедят ръководството да отстъпи на техните искания. Маккарти беше избран след 15 кръга на гласуване – за първи път от 163 години изборите надхвърлиха 11 кръга – и едва след като даде големи отстъпки, поискани от група от 20 десни депутати, някои от които засягат преговорите за тавана на дълга. Сред тях е разпоредба, която изисква от Конгреса да проведе индивидуално гласуване за повишаване на тавана за заеми, вместо да го приема като част от бюджетна резолюция. Сделката също така включваше обещание от Маккарти, че Конгресът няма да се съгласи да повиши тавана на дълга без значително съкращаване на разходите. Не е ясно какво точно ще доведат до тези съкращения, но някои републиканци предложиха повишаване на възрастта за право на медицинско осигуряване и социално осигуряване в опит да намалят федералния дефицит.

Допирателна

Федералното правителство всъщност никога не е изпадало в неизпълнение на задълженията си и Конгресът е вдигал тавана на заемите 60 пъти от 1978 г. насам, за да избегне сценария, който би бил катастрофален за финансовите пазари и би имал пагубно въздействие върху икономиката, като подкопава доверието в обикновено безопасните САЩ държавен дълг. Неизпълнението на задълженията също би оставило правителството – което има годишен дефицит от десетилетия и разчита на заеми, за да остане отворено – неспособно да плати голяма част от сметките си, застрашавайки редица федерални програми.

Изненадващ факт

Най-скоро Йелън приложи „извънредни мерки“ през 2021 г., за да предотврати фалит, преди Конгресът да повиши тавана с 2.5 трилиона долара през декември същата година. Но прекаленото приближаване до „Дата X“ има последствия. През 2011 г. републиканците, които току-що си бяха върнали контрола над Камарата през януари същата година, поискаха намаляване на дефицита от администрацията на бившия президент Барак Обама в замяна на повишаване на тавана на дълга. Конгресът постигна споразумение два дни преди Министерството на финансите да изчисли, че ще достигне тавана на заемите, но страховете от неизпълнение на задълженията доведоха до първото в историята понижаване на кредитния рейтинг на САЩ, което доведе до спад на цените на акциите.

Contra

Белият дом заяви, че ще откаже да преговаря за повишаване на тавана на дълга и започна да ухажва умерените републиканци, които биха могли да се присъединят към демократите в гласуването за повишаване на тавана без никакви условия, Политик докладвани.

Допълнителна информация

Разкриване на дългови лимити: Как могат да протекат предстоящите преговори в Конгреса (Forbes)

САЩ може да останат без пари до началото на юни, ако лимитът на дълга не бъде повишен, предупреждава Йелън (Forbes)

Разкриването на дългови лимити и затварянето на правителството представляват най-големия риск от десетилетие – ето какво да очаквате (Forbes)