Мултинационалните компании се движат в мъгла от несигурност, изправени пред търговски войни, разрушени вериги за доставки и драматично нарастване на геополитическата несигурност. На всичкото отгоре, властите удвояват мисията си да затегнат гайките на бизнеса с нов „глобален минимален данък“.
Политиците не могат да решат всички проблеми на света утре, но могат да вдигнат поне един слой мъгла, като сложат пауза върху гъстите нови политики и вместо това изчистят вече объркания международен данъчен пейзаж.
Как стигнахме до тук?
Сложността и несигурността се увеличиха, след като данъчната реформа в САЩ от 2017 г. нормализира минималните данъци чрез политика, т.нар. ГИЛТИ. Съкратено от „глобален нематериален доход с ниско данъчно облагане“, политиката имаше за цел да работи като минимален данък върху чуждестранните приходи на мултинационалните компании в САЩ. След като САЩ наложиха минимален данък на собствените си мултинационални компании, други страни бързо решиха, че също искат парче от пая. Неумишлено GILTI стана стъпка едно в проправянето на пътя за глобален минимален данък на световната сцена.
След като САЩ имаха оперативна политика, други страни в базираната в Париж Организация за икономическо сътрудничество и развитие бързо предложиха единен подход за осигуряване на минимално ниво на данъчно облагане на бизнес печалбите, където и да са спечелени по света. Това стана известно като „световен минимален данък“. САЩ с радост се подчиниха, стига съществуващите американски правила да съществуват съвместно с глобално решение.
Сега правителствата по света са готови да въведат нови правила. Но това, което започна като политически целесъобразно решение, беше трудно да се приложи на практика. Превръщането на идеята за глобален минимален данък в работеща политика, която да бъде присадена към десетки различни данъчни кодекси, се оказа меко казано предизвикателство.
Определянето на минималната данъчна ставка от 15% беше достатъчно просто; постигането на съгласие относно данъчната основа, към която се прилага, беше много по-трудно.
Предложените правила прилагат ставка от 15% към изцяло нова данъчна основа — такава, която не е тествана и изисква множество точки от данни и правни понятия, които понастоящем не са част от много данъчни кодекси.
Политическото предизвикателство на мултинационалните компании, които плащат ниски данъчни ставки чрез законно избягване на данъци, има няколко възможни решения, някои от които са много по-ефективни (и по-малко сложни) от глобалния минимален данък. Но правителствата, недоволни от резултатите от данъчната конкуренция, избраха да не се борят с определянето на това какво може да бъде добър или лош данъчен стимул. Дали данъчната ваканция за минна компания е по-добра (или по-лоша?) от намалена ставка за доходи от патенти или щедро супер приспадане за разходи за научноизследователска и развойна дейност?
Вместо да определят кои политики са по-добри или по-ниски, държавите избраха да наложат минимален данък, при който всички стимули могат да бъдат върнати чрез допълнителен данък, ако тази компания има ефективна данъчна ставка под 15% в рамките на юрисдикция.
Това политическо решение сега се превърна в технически проблем както за данъкоплатците, така и за законодателите. ОИСР, образувание без демократична законодателна власт, изготви правила, които надлежно избраните членове на правителствата ще трябва да гласуват и транспонират във вътрешното законодателство. В рамките на Европейския съюз, където не е постигнато единодушно споразумение относно минималния данък, едностранното приемане на правилата от шепа държави би създало нова правна несигурност.
Отклоненията по пътя могат да доведат до несъответствия не само в рамките на ЕС, но и в целия свят.
Въвеждането, администрирането и спазването на този минимален данък тепърва предстоят. Компаниите са основателно загрижени, че нямат достатъчно насоки за деклариране и плащане на данъци съгласно предложените правила.
Постигането на сигурност ще изисква повече координация, последователност на политиката и административна опростеност в различните юрисдикции. Без тях може да настъпи хаос, тъй като компаниите са блокирани, опитвайки се да се съобразят с различни правни приложения на правила в различни срокове, докато наблюдават други бързо развиващи се предложения за данъчна политика.
Компания, която днес взема решение за трансгранична инвестиция, не може да знае колко бързо ще бъдат въведени новите правила или в колко юрисдикции и дали нейната инвестиция ще бъде обложена с твърде нисък данък (спрямо правилата) или кои данъчни власти може да бъдат подлежи при начисляване на доплащане.
Добавете към това предизвикателството на безбройните постпандемични и военновременни данъчни политики и икономически препятствия и става ясно: ако политиците се грижат за нашата глобална икономика, сигурността на политиката трябва да бъде тяхната водеща светлина.
Коментари за гости като този се пишат от автори извън редакцията на Barron's и MarketWatch. Те отразяват перспективата и мненията на авторите. Изпращайте предложения за коментари и други отзиви на [имейл защитен].
Несигурните планове за нов глобален минимален данък тежат на бизнеса
Размер на текста
Източник: https://www.barrons.com/articles/plans-for-a-global-minimum-tax-are-weighing-on-business-51670623485?siteid=yhoof2&yptr=yahoo