Какво има в историческия Закон за намаляване на инфлацията

Тази година администрацията на Байдън подписа a исторически климат и данъчна сделка което ще насочи милиарди долари в програми, предназначени да ускорят прехода на страната към чиста енергия и да се борят с изменението на климата.

Докато САЩ тази година се бореха със свързаните с климата бедствия от урагана Иън във Флорида до пожара от комари в Калифорния, Законът за намаляване на инфлацията, който съдържа 369 милиарда долара в разпоредби за климата, беше монументално развитие за смекчаване на ефектите от изменението на климата в цялата страна . 

Законопроектът, който президент Джо Байдън подписан през август, е най-агресивната климатична инвестиция, предприемана някога от Конгреса, и се очаква да намали затоплящите планетата въглеродни емисии на страната с около 40% през това десетилетие и да придвижи страната към икономика с нулево нетно количество до 2050 г.

Разпоредбите на IRA имат големи последици за чистата енергия и производствения бизнес, стартиращите климатични компании и потребителите през следващите години. С наближаването на края на 2022 г. ето поглед назад към ключовите елементи в законодателството, които привържениците на климата и чистата енергия ще наблюдават през 2023 г.

Сделката предлага федерален данъчен кредит на стойност до 7,500 долара за домакинства, които купуват нови електрически превозни средства, както и употребяван EV кредит на стойност до 4,000 долара за превозни средства, които са на най-малко две години. От 1 януари хората, които правят $150,000 300,000 на година или по-малко, или $75,000 150,000 за съвместни податели, отговарят на условията за кредит за нов автомобил, докато хората, които правят $XNUMX XNUMX или по-малко или $XNUMX XNUMX за съвместни податели, отговарят на условията за кредит за употребявана кола.

Въпреки нарастването на продажбите на електромобили през последните години, транспортният сектор все още е най-големият източник на емисии на парникови газове в страната, като липсата на удобни станции за зареждане е една от бариерите пред разширяването. Администрацията на Байдън има постави си цел от 50% продажби на електрически превозни средства до 2030 г.

IRA ограничава данъчните кредити за EV на превозни средства, сглобени в Северна Америка, и има за цел да откаже САЩ от материали за батерии от Китай, който представлява 70% от глобалното предлагане на батерийни клетки за превозните средства. Допълнителен 1 милиард долара в сделката ще осигури финансиране за училищни автобуси с нулеви емисии, тежкотоварни камиони и автобуси за обществен транспорт.

Стефани Сърл, програмен директор в Международния съвет за чист транспорт с нестопанска цел, каза, че комбинацията от данъчни кредити на IRA и държавни политики ще засили продажбите на електромобили. Агенцията предвижда, че приблизително 50% или повече от леките коли, SUV и пикапите, продадени през 2030 г., ще бъдат електрически. За електрическите камиони и автобуси броят ще бъде 40% или повече, каза групата.

През следващата година Searle каза, че агенцията наблюдава плановете на Агенцията за опазване на околната среда да предложи нови стандарти за емисии на парникови газове за тежкотоварни превозни средства, започвайки от моделната година 2027.

„С IRA, която вече насърчава електрически превозни средства, EPA може и трябва да бъде смела в определянето на амбициозни стандарти за автомобили и камиони“, каза Searle. „Това е един от последните шансове на администрацията на Байдън за силни действия в областта на климата в рамките на този мандат и те трябва да го използват добре.“

Пакетът налага данък върху производителите на енергия, които надвишават определено ниво на емисии на метан. Замърсителите плащат глоба от 900 долара за метричен тон емисии на метан, отделени през 2024 г., които надвишават федералните ограничения, като се увеличават до 1,500 долара за метричен тон през 2026 г.

Това е първият път, когато федералното правителство налага такса върху емисиите на парникови газове. Глобалните емисии на метан са вторият най-голям принос за изменението на климата след въглеродния диоксид и идват основно от добива на нефт и газ, сметищата и отпадъчните води и животновъдството.

Метанът е ключов компонент на природния газ и е 84 пъти по-мощен от въглеродния диоксид, но не издържа толкова дълго в атмосферата. Учени твърдят, че ограничаването на метана е необходимо, за да се избегнат най-лошите последици от изменението на климата. 

Робърт Клайнбърг, изследовател в Центъра за глобална енергийна политика на Колумбийския университет, каза, че метанът, отделян от нефтената и газовата промишленост всяка година, ще струва около 2 милиарда долара, ако вместо това се използва за производство на електричество или отопление на домове.

„Намаляването на емисиите на метан е най-бързият начин за смекчаване на изменението на климата. Конгресът призна това, като прие IRA“, каза Клайнбърг. „Таксата за метан е драконовски данък върху метана, отделен от нефтената и газовата индустрия през 2024 г. и след това.“

В допълнение към разпоредбата на IRA относно метана, Министерството на вътрешните работи на Байдън т.г предложени правила за ограничаване на изтичането на метан от сондажи, което според него ще генерира 39.8 милиона долара годишно в лицензионни такси за САЩ и ще предотврати загубата на милиарди кубични фута газ чрез изпускане, изгаряне и течове. 

Законопроектът предвижда 60 милиарда долара за производство на чиста енергия, включително 30 милиарда долара за данъчни кредити за производство за ускоряване на вътрешното производство на слънчеви панели, вятърни турбини, батерии и преработка на критични минерали, както и 10 милиарда долара инвестиционен данъчен кредит за производствени съоръжения, които изграждат електромобили и чисти енергийни технологии.

Има и 27 милиарда долара, отиващи към зелена банка, наречена Фонд за намаляване на парниковите газове, която ще осигури финансиране за внедряване на чиста енергия в цялата страна, но особено в претоварени общности. И в законопроекта има данъчен кредит за производство на водород, който предоставя на производителите на водород кредит въз основа на климатичните характеристики на техните производствени методи.

Емили Кент, американски директор за горива с нулеви въглеродни емисии в Clean Air Task Force, глобална организация с нестопанска цел за климата, каза, че подкрепата на законопроекта за водород с ниски емисии е особено забележителна, тъй като може да се справи със сектори като тежкия транспорт и тежката промишленост, които са трудни да се декарбонизира.

„Политиката на САЩ в областта на климата направи голяма крачка напред по отношение на горивата с нулеви въглеродни емисии в САЩ и в световен мащаб тази година“, каза Кент. „Очакваме с нетърпение да видим въздействието на тези политики, реализирани, тъй като данъчният кредит за водорода, заедно с програмата за водородни хъбове, ускоряват напредъка към създаването на глобален пазар за горива с нулеви въглеродни емисии.“

Разпоредбите за производство на чиста енергия в IRA също ще имат големи последици за стартиращите фирми в климатичното пространство и големите фирми за рисков капитал, които ги подкрепят. Кармайкъл Робъртс, ръководител на инвестициите в Breakthrough Energy Ventures, каза, че инициативите за климата в рамките на IRA ще дадат на частните инвеститори повече увереност в климатичното пространство и дори биха могли да доведат до създаването на до 1,000 компании.

„Всеки иска да бъде част от това“, Робъртс каза CNBC след приемането на законопроекта през август. Дори преди мярката да бъде приета, „вече имаше голямо вълнение около климата“, каза той.

Законодателството инвестира повече от 60 милиарда долара за справяне с неравномерните ефекти от замърсяването и изменението на климата върху общностите с ниски доходи и общностите с цвят на кожата. Финансирането включва безвъзмездни средства за технологии и превозни средства с нулеви емисии и ще помогне за почистването на обектите на Superfund, ще подобри капацитета за мониторинг на качеството на въздуха и ще предостави пари за инициативи, ръководени от общността, чрез блокови безвъзмездни средства за справедливост в областта на околната среда и климата.

Изследване, публикувано в списанието Environmental Science and Technology Letters намерени че цветнокожите общности са систематично изложени на по-високи нива на замърсяване на въздуха, отколкото белите общности поради червената линия, федерална жилищна дискриминационна практика. Освен това чернокожите американци са със 75% по-склонни от белите американци да живеят в близост до съоръжения за опасни отпадъци и е три пъти по-вероятно да умрат от излагане на замърсители, според работната група за чист въздух.

Байдън подписа изпълнителна заповед след встъпването си в длъжност, насочена към приоритизиране на екологичната справедливост и подпомагане за смекчаване на замърсяването в маргинализираните общности. Администрацията създаде инициативата Justice40, за да предостави 40% от ползите от федералните инвестиции в изменението на климата и чистата енергия на общности в неравностойно положение. 

Съвсем наскоро EPA през септември стартира офис, фокусиран върху подкрепата и предоставянето на безвъзмездни средства от IRA на тези общности.

Сделката включва 20 милиарда долара за програми за намаляване на емисиите от селскостопанския сектор, който представлява повече от 10% от емисиите в САЩ, според оценки на EPA.

Президентът има обещаха да намалят емисиите от селскостопанската индустрия наполовина до 2030 г. IRA финансира безвъзмездни средства за практики за опазване на селското стопанство, които директно подобряват въглерода в почвата, както и проекти, които помагат за защитата на горите, предразположени към горски пожари.