Изслушването на комисията в Сената на САЩ относно провала на FTX изважда наяве пропуските в регулаторните органи

Председателят на Комисията за търговия със стокови фючърси на Съединените щати Ростин Бехнам каза на заседание на Сенатската комисия по земеделие, хранене и горско стопанство на 1 декември, че разпоредбите на неговата агенция съдържат „основни елементи, които обслужват пазарите от десетилетия“. Но тъй като последствията от срива на FTX се подреждат, забележителни пропуски в действащото законодателство излязоха наяве, Бехнам и сенаторите се съгласиха.

Сенатор Тина Смит нарече колапса на FTX „шокиращ, не изненадващ“ и каза, че бъдещите кризи ще продължат да се случват, докато съществуват регулаторни пропуски. Бехнам посочи, че Комисията по ценните книжа и борсите има правомощията да налага основни предпазни мерки, като разделяне на собствените и клиентските пари и най-добро изпълнение на инвестиционни сделки.

„Знаем как да направим това“, каза Бехнам, опитвайки се да обясни как все пак се е случило срутването:

„Неизменно въпросите, на които всички сме длъжни да отговорим като регулатори, са: „Как позволихте това да се случи?“ и „Как ще предотвратите това да се случи отново?“ […] Без нови правомощия за CFTC ще останат пропуски във федералната регулаторна рамка, дори ако други регулатори действат в рамките на съществуващите си правомощия.“

Бенам е лобирал за по-голям авторитет за неговата агенция в продължение на месеци. Той намекна за предполагаеми конфликти между CFTC и SEC, когато отхвърли приказките за „заграбване на власт“. Междуведомственото сътрудничество не е нещо ново и ще продължи, каза Бехнам. Разширяването на правомощията на CFTC е „за запълване на празнина“.

„Мисля, че отговорностите ще бъдат същите“ между SEC и CFTC с цялостна регулация, а регулацията на CFTC работи добре, когато е приложима.

Бенам посочи крипто деривати и платформа за клиринг и дъщерното дружество на FTX LedgerX като пример за успешно регулиране на CFTC. Но „Ние в CFTC нямаме законовите правомощия да питаме за нерегламентиран субект,“ без подател на сигнали, каза Бехнам на сенатор Томи Тубервил, добавяйки:

„Ние просто нямаме правомощия да регистрираме борси на паричния пазар […] Това е празнината.“

Tuberville също посочи, че FTX има високи оценки за управление от рейтинговите агенции и попита дали те могат да бъдат съдени. Надзорът върху рейтинговите агенции е друга „потенциална празнина“, отговори Бехнам.

Председателят на CFTC Бехнам казва, че DCCPA би предотвратил срива на FTX.

DCCPA ще се прилага за борса в Бахам? https://t.co/5RTpBZravM

— Милър (@millercwl) Декември 1, 2022

Сенатор Кристен Гилибранд, съавтор на Закона за отговорни финансови иновации със сенатор Синтия Лумис, каза на Бехнам, че има „няколко области, в които все още виждам рискове, които предстоят“. Сливанията и придобиванията бяха една такава област. Документите на CFTC за FTX ще придобие LedgerX се равняваше на „подаване на уведомление“ в най-добрия случай, призна Бехнам.

Съществува и въпросът колко влияние имат задграничните компании върху Съединените щати и американските компании, търгуващи офшорно, добави Гилибранд.