Байдън се застъпва за повече законни пътища за намаляване на нелегалната имиграция

В декларация на Деветата среща на върха на Северна и Южна Америка администрацията на Байдън предложи да разшири законните пътища, за да обезкуражи нелегалната имиграция в Съединените щати. Декларацията и придружаващите я политически изявления признават, че опитите за прекратяване на незаконното влизане само чрез прилагане са се провалили в продължение на половин век.

Декларацията: На 10 юни 2022 г. Съединените щати, Канада, Аржентина, Бразилия и повече от дузина други държави издадоха „Декларацията от Лос Анджелис за миграцията"

Лидерите на страните на срещата на върха заявиха в декларацията: „Ние . . . потвърждаваме нашата воля да засилим националните, регионалните и полукълбото усилия за създаване на условия за безопасна, организирана, хуманна и редовна миграция и за укрепване на рамките за международна закрила и сътрудничество. . . .

„Ние потвърждаваме, че редовните пътища, включително възможности за кръгова и сезонна трудова миграция, събиране на семейства, механизми за временна миграция и програми за узаконяване насърчават по-безопасна и по-подредена миграция. Възнамеряваме да засилим възможностите за справедлива трудова миграция в региона, като интегрираме стабилни предпазни мерки, за да гарантираме етично набиране и заетост без експлоатация, насилие и дискриминация, в съответствие със зачитането на правата на човека и с оглед на пола. . . .

„Укрепване и разширяване на пътищата за временна трудова миграция, доколкото е възможно, които са от полза за страните от региона, включително чрез нови програми, насърчаващи връзките между работодателите и работниците мигранти, стабилни гаранции за етично набиране на работа и правна защита на правата на работниците.“

Администрацията на Байдън, определяща проблема с миграцията (правилно) като регионален, насърчи други страни, включително Испания и Канада, да съдействат за предлагането на решения, включително чрез предоставяне на визи на повече работници.

Политики на САЩ: A Информационен бюлетин на Белия дом подробни нови политики на САЩ във връзка с декларацията. В някои случаи политиките не са нови, а възстановяват или допълват скорошни или съществуващи мерки. Те включват добавяне към настоящите категории визи за САЩ и допускане на лица като бежанци или чрез условно освобождаване.

В информационния лист на Белия дом се казва:

• „Съединените щати ще започнат разработването на пилотна програма на Министерството на земеделието на САЩ (USDA) на стойност 65 милиона долара в подкрепа на американските фермери, наемащи селскостопански работници по програмата H-2A. В сътрудничество с други агенции, USDA проучва многогодишна пилотна програма, финансирана от Американския спасителен план на президента за предоставяне на безвъзмездни средства на земеделски работодатели, които наемат земеделски работници от страните от Северна Централна Америка по сезонната програма за визи H-2A и се съгласяват с допълнителни защити в полза както на САЩ, така и на H-2A работници. . . .
• "Съединените щати ще предоставят 11,500 2 неселскостопански визи за сезонни работници H-XNUMXB за граждани на Северна Централна Америка и Хаити. . . .
• „Съединените щати ще се ангажират да презаселят 20,000 2023 бежанци от Америка през фискалните години 2024-XNUMX. . .
• „САЩ ще увеличат презаселването на хаитянски бежанци. . . .
• „Съединените щати ще възобновят и ще увеличат участието си в програмата за условно освобождаване за събиране на семейството на Хаити. . . .
• „Съединените щати ще възобновят Програмата за условно освобождаване за събиране на кубинските семейства (CFRP). . . . CFRP осигурява безопасен, подреден път към Съединените щати за някои кубински бенефициенти на одобрени семейни имигрантски петиции.

Повече работници или повече ограничения за наемане на работници?: Приемането на повече временни работници ще намали броя на хората, които решат да влязат в Съединените щати незаконно. Национална фондация за американска политика изследване установено, че допускането на повече мексикански селскостопански работници чрез програмата Bracero намалява незаконното влизане (задържания) на границата с 95% между 1953 и 1959 г.

Декларацията от срещата на върха и информационният лист на Белия дом се застъпват за приемането на повече работници. Въпреки това, други административни политики на Байдън изглежда правят по-сложно или скъпо наемането на временни работници, което може да доведе до приемането на по-малко работници в Съединените щати.

Американските работодатели разглеждат категорията H-2A за селскостопански работници като проблематична и са недоволни от a предложен регламент H-2A на администрацията на Байдън. Американската асоциация на Apple критикува правилото: „Американската Apple смята, че това правило е погрешно и ще създаде допълнителна административна тежест и разходи за вече скъпа програма. . . . Ако това нормотворчество продължи, то ще утрои или четирикратно заявките, които отделът получава годишно. . . като същевременно струва на производителите повече разходи за прилагане и осигурява много малка полза за свиващата се селскостопанска работна сила в САЩ. Тази програма е от решаващо значение за ябълковата индустрия, като всяка година все повече производители влизат в програмата. Това обаче е скъпо, бюрократично и несъответстващо на реалностите на днешното производствено земеделие.”

За тези, които смятат, че проблемът е, че работниците на H-2A са ниско заплатени, имайте предвид, че на 9 декември 2021 г. Министерството на труда оповестен той глоби пчеларска компания от Флорида, след като плати на работниците на H-2A още отколкото американските работници: „Биг Ривър Хъни от окръг Гълф плати 7,265 долара граждански парични санкции, след като отделът цитира няколко нарушения, включително: Рекламиране на множество изисквания за американски работници, но не прилагане на същите условия към работниците H-2A. Заплащане на работниците H-2A по-висока ставка от съответните работници в САЩ, които вършат същата работа.”(Акцент добавен.)

Най-добрите реформи за H-2A, H-2B (неселскостопански сезонни работници) и всяка нова категория на визи са за увеличаване на преносимост за работниците и достъпност за работодателите. Това би осигурило по-добър достъп и повече възможности за работниците в трудни ситуации на заетост. Принуждаването на работниците имигранти да бъдат без правен статут, което се случва, когато законните визи не са налични, е най-малко вероятният начин за подобряване на благосъстоянието на американските или чуждестранните работници.

Анализаторите отбелязват, че юридическите категории визи не трябва да се оценяват спрямо недостижимо състояние на съвършенство, а срещу алтернативата на стотици мъже, жени и деца, които пресичат границата на САЩ и умират всяка година тъй като законовите опции не са налични.

Усилия за борба с контрабандата: Информационният лист на Белия дом обяви нови усилия за борба с контрабандата: „Президентът ще обяви първа по рода си кампания, безпрецедентна по мащаб, за разрушаване и премахване на контрабандни мрежи в Латинска Америка.

Скорошна Национална фондация за американска политика (NFAP) анализ ако смекчи очакванията, нова инициатива за борба с контрабандата на Министерството на вътрешната сигурност (DHS) ще даде трайни резултати. „Ниската бариера за навлизане, за да станете контрабандист на хора, е причина за песимизъм, че правоприлагащите органи на САЩ биха могли някога да успеят да сложат край или значително да ограничат контрабандата на хора“, според прегледа на NFAP на академичната и правоприлагащата литература за контрабандата на хора. „Необходими са малко активи, за да станеш контрабандист, а някои видни контрабандисти са дори тийнейджъри. Ниската бариера за влизане за контрабанда на хора е глобален феномен.

DHS бележки по-строгото имиграционно правоприлагане е увеличило контрабандата на хора. Днес приблизително 95% от незаконно преминаващите граници наемат контрабандисти в сравнение с 40% до 50% през 1970-те години на миналия век.

Администрацията на Байдън заслужава заслуга за това, че даде централна роля на законните пътища за работа и хуманитарна миграция за облекчаване на мизерията и намаляване на незаконната имиграция. Въпреки това, намаляването на незаконното влизане със значителна сума ще изисква по-голям брой визи, включително за неселскостопански работници, и повече места за бежанци, за да подпомогнат тези, които бягат от преследване и опасни условия.