Европейският съвет одобрява MiCA

Вчера Европейският съвет одобрен така наречената MiCA, или регулиране на пазарите на крипто-активи.

Това одобрение все още не означава окончателното влизане в сила на регламента, но означава одобрението на това, което трябва да бъде окончателният текст. 

Всъщност, за да бъде окончателно приет, той ще трябва да получи допълнително одобрение, този път от Европейския парламент, което се очаква следващата седмица. Но тъй като текстът на новия регламент вече трябва да е окончателен, вече е възможно да се разсъждава по него. 

Как изглежда процесът на одобрение на MiCa?

Ако, както изглежда вероятно, Европейският парламент също го одобри, текстът трябва да бъде публикуван в официалния вестник на ЕС в началото на следващата година и да влезе в сила окончателно. Въпреки това ще са необходими допълнителни подробности, за да се разбере как тези правила ще бъдат конкретно приложени към доставчиците на крипто услуги. 

След одобрението текстът ще трябва да бъде преведен на повече от 20 официални езика на ЕС, преди да бъде публикуван в Официален вестник. Освен това има период на адаптация от 12 до 18 месеца, за да се подготви за влизането в сила на новите закони, които едва ли ще влязат в сила до началото на 2024 г. 

Европейският съвет не трябва да се бърка с Европейската комисия, тъй като това е колективен орган, който включва пряко държавните и правителствени ръководители на страните членки на ЕС, както и председателя на самия Европейски съвет и председателя на Европейската комисия. . 

Конкретната задача на Европейския съвет е да диктува общи насоки на другите органи на Европейския съюз, но те имат широка свобода на преценка при прилагането им.

Следователно това е институция без законодателна власт, така че вчерашното одобрение изобщо не представлява влизането в сила на новата регулация за крипто пазарите. 

Вместо това това зависи от Европейския парламент, който е изборен орган със законодателна власт. 

Както се посочва в официалното комюнике, с вчерашното одобрение „заседанието на Комитета на постоянните представители от 5 октомври 2022 г., което одобри окончателния компромисен текст.“

Тъй като Европейският парламент има действителната законодателна власт в ЕС, на теория той също може да отхвърли този текст или да одобри модифицирана версия, въпреки че на този етап изглежда по-вероятно той да бъде одобрен, тъй като се работи по него вече няколко месеца. 

Как работи MiCa

Формално MiCa е регламент на Европейския парламент и Съвета относно пазарите на криптовалути, който изменя Директива на ЕС 2019/1937. Става дума за около 380 страници, специално посветени на регулирането на крипто пазарите в страните от Европейския съюз. 

Много европейски крипто търговци изглежда подкрепят влизането му в сила, защото най-накрая установява ясен правен периметър, в рамките на който те могат да работят. 

Има обаче някои съмнения относно неговата реална ефективност, особено във връзка с това, което е установено за неденоминираните в евро стабилни монети и KYC.

Факт е, че дори в Европа абсолютно най-широко използваните стабилни монети са тези, базирани на щатския долар, като тези, базирани на еврото, имат абсолютно незначителна употреба. Ограничаването на използването на базирани на долари стабилни монети в ЕС може да навреди на много европейски потребители на крипто пазари. 

В действителност аспектът, който предизвиква най-много шум, е този на задължителния KYC за тези, които предоставят крипто услуги. Всъщност има много децентрализирани услуги, за които просто не е технически възможно да се направи KYC, което е проверка на личната самоличност на потребителите. 

Струва си да се спомене, че слюда регулацията се прилага за доставчиците на крипто услуги, т.е. тези компании или организации, които действат като посредници. Следователно, потребител, който изтегля портфейл без попечителство, например, и го използва за изпращане и получаване на криптовалути в режим P2P, т.е. директно между потребители и без посредници, не попада в категорията субекти, за които се прилага този регламент. 

Всички компании и организации, които ще предоставят крипто услуги като посредници, ще бъдат принудени да проверят самоличността на всички свои потребители, включително тази на собствениците на портфейлите, към които се изпращат токени от техните платформи. 

Всъщност ще е необходимо потребителите да потвърдят, че са истинските собственици на външните портфейли, използвани за депозити и тегления, и ще стане много трудно да можете да използвате портфейли, принадлежащи на други, за депозити и тегления. По принцип процедурите за депозити и тегления към и от външни портфейли ще станат малко по-сложни, но винаги ще останат възможни. 

След публикуването на новината за одобрението на регулацията на MiCA, крипто пазарите реагираха негативно, но съвсем леко и за много кратък период, тъй като се възстановиха само за няколко часа. 

Според някои водещи фигури в масовия финансов свят регулирането на крипто пазарите може в дългосрочен план да донесе много добро за този пазар, тъй като би могло да позволи навлизането масово на тези институционални инвеститори, които не могат или не искат да оперират в пазари, които не са напълно регулирани. Въпреки че Европа със сигурност не е водещият пазар за криптовалути, тя все пак се нарежда на трето място след Америка и Азия, с някои от най-големите финансови институции в света. 

Фактът, че се регулират крипто пазарите, а не самите криптовалути, дава възможност да продължите да ги използвате по децентрализиран начин, ако желаете, но в същото време позволява ясна и сериозна регулаторна рамка, ако вместо това избира да използва посредници, като големите централизирани борси.