За мен това разкрива колко много не е наред с данъчния кодекс на САЩ, който Конгресът третира като вид политика швейцарски армейски нож за справяне с безброй желани социални и икономически цели на политиката, от домакинство за защита на Индустрия за боровинки в Мейн.
Преподавам курс за „политиката на данъците“, в който изследваме как политиката оформя данъчната политика в Съединените щати и други страни, както и как данъчното облагане влияе върху политиката. Моите студенти постоянно са поразявани от степента, в която Конгресът използва данъците като свои лост за политика по подразбиране.
Не трябваше да бъде така.
Данъчният кодекс поема
По принцип основната функция на данъчното облагане е да финансира правителството. Но на практика Конгресът също го използва, за да се справи с предизвикателствата в практически всяка област на политиката, от насърчаване на опазването и благотворителните дарения до насърчаване на предприемачеството и осигуряване на стабилни бизнес приходи.
Всички тези политики, колкото и здрави да са поотделно, правят системата за данък върху доходите по-сложно за обикновените данъкоплатци и създава огромен набор от средства, чрез които някои богати хора могат да намалят данъчните си плащания до нива, които се чувстват несправедливи за много избиратели. Освен това в крайна сметка те не са много добър начин за постигане на изричните цели на политиката.
Тази сложна система следователно не е създадена при голям взрив на злоупотреба или некадърност, но най-вече чрез частични промени, които все повече усложняват данъчния кодекс. Законодателни реформи, предназначени да опростят данъчния кодекс, като тези, приети през 1986 г. и 2017, са постигнали малко.
„Резултатът от този процес е набор от много сложни разпоредби, които изглежда нямат цялостна логика, ако данъчното законодателство се създава от нулата“, каза безпартиен Център за данъчна политика го каза.
Как Тръмп се възползва
Тази сложност има редица отрицателни въздействия.
Например оценките варират, но повечето предполагат данъкоплатците вероятно плащат над 100 милиарда долара година във време и пари, като подават данъците си всяка година - известни като данъчно спазване, Най- Закон за намаляване на данъците и заетостта от 2017 г изглежда не е намалил разходите за привеждане в съответствие, въпреки акцента върху опростяването на данъчната форма 1040.
И е много по-зле, отколкото в други богати страни.
Средностатистическият американец прекарва около 13 часа подаване на данъци всяка година, според Съвместния комитет по данъчно облагане, в сравнение с под час в Холандия, Япония и Естония. В Швеция правителството попълва данъчните формуляри автоматично и гражданите могат просто да ги видят и одобрят— или да правят промени — на мобилния си телефон.
Друг резултат е, че програмите за социално подпомагане в САЩ могат да бъдат ненужно сложни.
Например Канада предоставя на своите граждани с евтини грижи за деца, просто като ги субсидирате, така че да струват $6 на ден. Вместо да предлагат субсидии, САЩ подкрепят родителите с по-ниски и средни доходи главно чрез данъчен код с кредити като данъчния кредит върху трудовия доход и данъчния кредит за деца. Но и двете са много сложни, слабо разбрани и често не достигат до тези, които имат нужда.
Сложността също означава това данъчният кодекс е пълен с възможности за по-богатите данъкоплатци като Тръмп да намалят данъчната си сметка доста значително. Усещането, че има вратички, които само богатите могат да използват кара много данъкоплатци да гледат на системата като на несправедлива.
Три от стратегиите, които Тръмп е използвал (според по-ранни доклади на New York Times), за да избегне данъците, показват това доста добре.
През 2006 г. законодателите искаха да насърчат опазването, като същевременно помагат на фермери и животновъди, така че те разшириха консервационните сервитути, в който собствениците на имоти се съгласяват да не разработват земя в замяна на данъчно облекчение. Тръмп използва това често малтретиран разпоредба за иск a $21.1 милиона приспадане през 2015 г. за това, че не е застроил земя близо до имението му Севън Спрингс, което семейството му така или иначе искаше да използва като частно убежище.
Друг пример е как данъчната политика на САЩ позволява на хората да си тръгнат от инвестиция и, ако не получат нищо, декларират всички загуби, които все още не са взети в текущата си данъчна декларация, намалявайки дохода с тази сума. Целта на политиката тук е да насърчи предприемачеството, като не прави фалита на бизнеса твърде тежък.
Коз използва това правило за изоставяне през 2009 г., за да декларира повече от 700 милиона долара загуби, когато се отдалечи от казината си в Атлантик Сити. И все пак изглежда, че той е получил нещо в замяна на пешеходен път - акции в нова компания - което означава, че може да е нарушил правилата за това данъчно облекчение.
И през 2009 г. Конгресът искаше да помогне на бизнеса да се възстанови от финансовата криза, така че улесни използването на големите загуби, които много компании изпитваха, за компенсиране на приходите, спечелени през предходни години, което доведе до възстановяване на вече платени данъци. Това позволи на Тръмп да поиска възстановяване на 56.9 милиона долара, които е платил като данъци през 2005 г. и 2006 г.
Правителството има начини, различни от данъчния кодекс, за прилагане на политика със социална или икономическа цел, като например чрез разпоредби или разходи за нова или съществуваща правителствена програма. Законодателите често са предпочитали да използват данъчния кодекс, защото може да изглежда по-лесен и избягва политическите разходи, свързани с по-високи данъци.
В крайна сметка обаче проучване показва използването на данъчен кодекс не е най-добрият начин за постигане на целите на политиката.
Гари Уинслет е асистент професор по политически науки в Мидълбъри Колидж.
Този коментар първоначално беше публикуван на 28 октомври 2020 г. от The Conversation –Свръхниските данъчни сметки на Тръмп са това, което се случва, когато правителството се опитва да прави политика чрез данъчния кодекс
Източник: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo
Становище: Становище: Ниските данъчни плащания на Тръмп са това, което се случва с твърде сложен данъчен кодекс
Хората са склонни да имат една от двете реакции към откровението че бившият президент Доналд Тръмп е плащал малко или никакви данъци през последните години: Той или е аморален данъчна измама или той е умен.
За мен това разкрива колко много не е наред с данъчния кодекс на САЩ, който Конгресът третира като вид политика швейцарски армейски нож за справяне с безброй желани социални и икономически цели на политиката, от домакинство за защита на Индустрия за боровинки в Мейн.
Преподавам курс за „политиката на данъците“, в който изследваме как политиката оформя данъчната политика в Съединените щати и други страни, както и как данъчното облагане влияе върху политиката. Моите студенти постоянно са поразявани от степента, в която Конгресът използва данъците като свои лост за политика по подразбиране.
Не трябваше да бъде така.
Данъчният кодекс поема
По принцип основната функция на данъчното облагане е да финансира правителството. Но на практика Конгресът също го използва, за да се справи с предизвикателствата в практически всяка област на политиката, от насърчаване на опазването и благотворителните дарения до насърчаване на предприемачеството и осигуряване на стабилни бизнес приходи.
Всички тези политики, колкото и здрави да са поотделно, правят системата за данък върху доходите по-сложно за обикновените данъкоплатци и създава огромен набор от средства, чрез които някои богати хора могат да намалят данъчните си плащания до нива, които се чувстват несправедливи за много избиратели. Освен това в крайна сметка те не са много добър начин за постигане на изричните цели на политиката.
Тази сложна система следователно не е създадена при голям взрив на злоупотреба или некадърност, но най-вече чрез частични промени, които все повече усложняват данъчния кодекс. Законодателни реформи, предназначени да опростят данъчния кодекс, като тези, приети през 1986 г. и 2017, са постигнали малко.
„Резултатът от този процес е набор от много сложни разпоредби, които изглежда нямат цялостна логика, ако данъчното законодателство се създава от нулата“, каза безпартиен Център за данъчна политика го каза.
Как Тръмп се възползва
Тази сложност има редица отрицателни въздействия.
Например оценките варират, но повечето предполагат данъкоплатците вероятно плащат над 100 милиарда долара година във време и пари, като подават данъците си всяка година - известни като данъчно спазване, Най- Закон за намаляване на данъците и заетостта от 2017 г изглежда не е намалил разходите за привеждане в съответствие, въпреки акцента върху опростяването на данъчната форма 1040.
И е много по-зле, отколкото в други богати страни.
Средностатистическият американец прекарва около 13 часа подаване на данъци всяка година, според Съвместния комитет по данъчно облагане, в сравнение с под час в Холандия, Япония и Естония. В Швеция правителството попълва данъчните формуляри автоматично и гражданите могат просто да ги видят и одобрят— или да правят промени — на мобилния си телефон.
Друг резултат е, че програмите за социално подпомагане в САЩ могат да бъдат ненужно сложни.
Например Канада предоставя на своите граждани с евтини грижи за деца, просто като ги субсидирате, така че да струват $6 на ден. Вместо да предлагат субсидии, САЩ подкрепят родителите с по-ниски и средни доходи главно чрез данъчен код с кредити като данъчния кредит върху трудовия доход и данъчния кредит за деца. Но и двете са много сложни, слабо разбрани и често не достигат до тези, които имат нужда.
Сложността също означава това данъчният кодекс е пълен с възможности за по-богатите данъкоплатци като Тръмп да намалят данъчната си сметка доста значително. Усещането, че има вратички, които само богатите могат да използват кара много данъкоплатци да гледат на системата като на несправедлива.
Три от стратегиите, които Тръмп е използвал (според по-ранни доклади на New York Times), за да избегне данъците, показват това доста добре.
През 2006 г. законодателите искаха да насърчат опазването, като същевременно помагат на фермери и животновъди, така че те разшириха консервационните сервитути, в който собствениците на имоти се съгласяват да не разработват земя в замяна на данъчно облекчение. Тръмп използва това често малтретиран разпоредба за иск a $21.1 милиона приспадане през 2015 г. за това, че не е застроил земя близо до имението му Севън Спрингс, което семейството му така или иначе искаше да използва като частно убежище.
Друг пример е как данъчната политика на САЩ позволява на хората да си тръгнат от инвестиция и, ако не получат нищо, декларират всички загуби, които все още не са взети в текущата си данъчна декларация, намалявайки дохода с тази сума. Целта на политиката тук е да насърчи предприемачеството, като не прави фалита на бизнеса твърде тежък.
Коз използва това правило за изоставяне през 2009 г., за да декларира повече от 700 милиона долара загуби, когато се отдалечи от казината си в Атлантик Сити. И все пак изглежда, че той е получил нещо в замяна на пешеходен път - акции в нова компания - което означава, че може да е нарушил правилата за това данъчно облекчение.
И през 2009 г. Конгресът искаше да помогне на бизнеса да се възстанови от финансовата криза, така че улесни използването на големите загуби, които много компании изпитваха, за компенсиране на приходите, спечелени през предходни години, което доведе до възстановяване на вече платени данъци. Това позволи на Тръмп да поиска възстановяване на 56.9 милиона долара, които е платил като данъци през 2005 г. и 2006 г.
Правителството има начини, различни от данъчния кодекс, за прилагане на политика със социална или икономическа цел, като например чрез разпоредби или разходи за нова или съществуваща правителствена програма. Законодателите често са предпочитали да използват данъчния кодекс, защото може да изглежда по-лесен и избягва политическите разходи, свързани с по-високи данъци.
В крайна сметка обаче проучване показва използването на данъчен кодекс не е най-добрият начин за постигане на целите на политиката.
Гари Уинслет е асистент професор по политически науки в Мидълбъри Колидж.
Този коментар първоначално беше публикуван на 28 октомври 2020 г. от The Conversation –Свръхниските данъчни сметки на Тръмп са това, което се случва, когато правителството се опитва да прави политика чрез данъчния кодекс
Източник: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo